中國智慧城市網報道，目前，51.27%的中國人口（約6.91億人）居住在城鎮。在今年兩會上的政府工作報告中，溫家寶總理宣布，目前中國城鎮化率超50%，這樣的速度遠遠超出了預期。按照“十二五”規劃，原本是預期從2011年到2015年，中國的城鎮化率在5年中增長4%，達到51.5%。

將中國快速的城鎮化發展趨勢放入全球化、信息化的大背景中，可清晰地看到，未來，城市的發展需要更加完善和具有創新性。“智慧城市”正是這樣因時因勢、應運而生。

用“智慧”點亮未來

“智慧城市”是個非常年輕而新鮮的提法。這個概念源自于2009年1月28日，IBM的CEO彭明盛向美國總統奧巴馬提出的“智慧地球”戰略，將感應器嵌入和裝備到電網、鐵路、建筑、大壩、油氣管道等各種物體中，將物與物通過互聯網相聯，然后通過超級計算機和云計算將其整合，實現人類社會與物理世界的融合。

智慧城市的概念很快獲得業界前瞻性人士的認可。智慧城市是當今世界發展的一個趨勢。“首要原因是目前全球化進程急劇加快，因為全球化，全球人口一半以上生活在城市，到2050年，生活在城市中的人口將從當前的33億增長到64億，這個規模即龐大，又是可預見到的。”

城市的快速發展勢必帶來諸多待解的問題，尤其在一些大城市，資源短缺、環境污染、交通擁堵、教育和衛生資源緊張等一系列“城市病”已經日益凸顯。而構建合理、統籌行政管理、整合城市資源、有內在順暢溝通機制的智慧城市，無疑將促進生產方式的轉變，提高政府公共服務水平，改善居民生活。從而有利于解決一系列“城市病”問題。

除了全球化進程加快這樣的客觀推動因素外，信息技術的高速發展帶來了全球普遍的信息化浪潮也是智慧城市出現的重要推手。同時，高度發展的信息化反過來也為智慧城市的發展提供了技術保障和技術環境，讓智慧城市的持續發展成為可能。

據業內人士介紹，智慧城市是可以把城市中分散的、各自為政的信息化系統、物聯網系統整合起來，提升為一個具有較好協同能力和調控能力的有機整體，這是以前所沒有的，是傳統意義上的城市信息化的升華和飛躍，并被賦予了新的內涵。可以預見，未來越來越需要依賴信息技術來推動智慧城市的發展。

目前，美國、歐盟、亞洲等地區的某些國家均已啟動了智慧城市相關的項目和技術研究。現在全球大概有 200 多個“智慧城市”的項目正在實施中。

2010年11月2日，備受業界關注的“2010中國智慧城市論壇大會”在武漢召開，是中國智慧城市發展史上的標志性事件。中國也已經有不少城市紛紛進行了嘗試，比如智慧武漢、智慧深圳和智慧揚州等等。迄今為止，北京、上海、天津、重慶、廣州、武漢、成都、深圳、寧波、無錫、佛山等國內城市已紛紛啟動“智慧城市”戰略，相關規劃、項目和活動漸次推出。

而在這一波方興未艾、競爭逐漸激烈的建設智慧城市的浪潮中，中國電信準確把握了行業和時代熱點，主打“寬帶中國，智慧生活”。通過有線和無線的無縫銜接，全面覆蓋的通信網絡，在鑄造“智慧城市”的過程中，實現高速無縫寬帶網絡。中國電信副總經理孫康敏表示，截至2012年8月，中國電信已經先后與25個省和150多個城市簽訂了智慧城市的戰略合作協議，“這些協議的內容正在逐步的實施當中”。

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獨一無二的“智慧城市”

要解答如何才能建設好一個智慧城市的課題，必須明確一個觀念：城市是一個有機的大生態系統，智慧城市是其中一個方面。應該先從一個大系統去理解智慧，不能片面地把智慧城市就認為是代替一個城市的運行和管理。在今年9月舉辦的2012年中國國際信息通信展覽會的官方論壇--ICT中國2012高層論壇上，中國電信集團公司副總工程師靳東濱提出了如上觀點。

一個城市它是大生態系統，包括城市的運營和服務，在這個系統中，既有政府，也有行業和公眾，行業和公眾是城市運轉的參與者。“在這個生態系統中，作為ICT產業要關注的是城市的運營服務模式與信息技術融合的結合點，大概有四個方面內容：一個是城市的社會服務功能；第二個是城市經濟運行方式；第三個是公共服務管理；第四個是城市的基礎設施建設。在智慧城市建設中包括運營商在內的ICT行業都是在自己專長領域尋求發展，運營商更多的是在通信基礎設施和公共服務管理信息化上發揮更大的作用。而社會服務和經濟運行涉及大量的行業應用，是各類ICT企業專長的領域，電信運營商搭建一個集通信與云中心一體化的綜合能力平臺為ICT企業提供支撐服務。正因為城市是一個大的生態系統，所以我們不能把智慧城市看作城市這個大系統中的全部，它只是城市管理中的一個重要內容之一，因此ICT 企業要緊密結合城市管理者的需求和能力去循序漸進的推進智慧城市的各類應用。”

具體來說，智慧城市的建設離不開物聯網、云計算、下一代互聯網技術等新興信息技術，這需要運營商發揮積極的作用。

2011年8月，中國電信正式對外發布“天翼云計算”戰略、品牌及解決方案，在國內電信運營商中首家公布云計算發展規劃。近一兩年，重點在政務云、企業云、金融云、教育云、醫療云、旅游云等幾個行業專業板塊上與相關的合作伙伴做了大量的基礎性開發工作，形成了云集成、云災備、安全服務等體系。

不僅是云計算，物聯網也是中國電信近年來拓展新興業務領域重要的領域和方向，中國電信多年來持續投入，2010年6月中國電信集團科技委組織召開了物聯網近期發展策略研討會，明確了中國電信物聯網發展的指導思想、角色定位和近期發展策略。

2010年11月18日，中國電信-華為公司物聯網聯合創新實驗室在中國電信上海研究院揭牌成立。中國電信還在江蘇設立了物聯網應用和推廣中心，并建有中國電信物聯網應用和推廣中心網站（www.chinatelecomiot.com）。2011年中國電信陸續推出了物聯網重點應用，包括手機支付、全球眼視頻業務等基礎服務，以及醫療、安防、家居等家庭應用，并針對交通、農業、金融等推出系列行業應用。2012年中國電信將實現物聯網應用規模推廣。

作為國內電信運營商的領軍者，中國電信在其“十一五”期間的推進“藍色天空”信息化綱要基礎上，于近期公布了《中國電信“智慧云海”信息化應用推進綱要（V1.0）》，明確以推廣智慧應用為基礎，積極參與智慧城市建設及服務。目前，已在全國范圍內構建了400多個全國性的信息通信應用網絡，覆蓋了20多個行業，有2100萬個企事業單位在智慧城市體系當中。智慧城市基本的模式和構架，通過政府門戶、行業的門戶、公眾的門戶，這是屬于一個城市三類門戶，通過智慧政府、智慧民生、智慧產業主要的三大類的內容，通過綜合的平臺，實現了智能化智慧城市等方方面面的應用。

“智慧”夢想照進現實

2010年以來，伴隨以智慧城市為代表的城市信息化建設上升為中國眾多城市發展的戰略選擇，中國電信開始全面實施“寬帶中國·光網城市”工程的發展戰略。

“中國電信為智慧城市的發展構建了無線、有線相結合的寬帶網絡、以云計算為核心的綜合業務平臺，以智能機終端加載應用的若干集約運營的云計算中心，以及全國的物聯網中心，為智慧城市全面物聯實施傳送整體的解決方案，并通過這些城市信息化基礎設施的建設與運營，希望為智慧城市的發展作出我們應有的貢獻。” 孫康敏說。

智慧城市這一夢想正在逐漸變為現實。

但這一切還只是開始。靳東濱表示，當前智慧城市的建設還有許多關鍵任務需要完成，“關鍵任務就是系統整合、數據集中和流程再造”。

要想達到這三個目標，必須首先進行城市信息化的統一規劃，，對信息化核心系統進行頂層設計，促成各種獨立IT系統的協同工作中國工程院院士鄔賀銓表示，物聯網是智慧城市網絡能力的基礎，但是智慧城市的網絡能力內涵更為豐富，具有對未來網絡所期待的特征。

中國電信在這些方面均有所舉措。在今年的國際信息通信展覽會上，中國電信推出了智慧社區專題展區，其中最引人注目的是一個全息投影的“天翼智慧社區”沙盤。參觀者來到該展區，可以體驗中國電信依托于云計算、物聯網、移動互聯網等新技術，在一個智慧社區中打造的信息新生活。

據介紹，中國電信率先在南方沿海等地開展了“智慧社區”試點。今年8月22日，中國電信聯合上海市閔行區人民政府共建的首批“智慧社區”啟用。智慧社區展區還首次集中展示了智慧教育、智慧助老、智慧醫療、應急群呼、視頻通話等智慧應用。

在共建的首批智慧社區中可以體驗到智慧社區真實的便利性，“物價信息”頻道可以顯示由物價局提供的、社區周邊菜市場的菜價漲跌信息；“我的醫療”頻道能實現用戶在家隨時遠程掛號；“智慧教育”頻道可讓用戶隨時了解孩子在學校的課程安排、菜譜清單等；“應急群呼”頻道為政府部門提供了應急通信能力。在遇到臺風等緊急情況時，相關部門可通過短信的方式向所有用戶發布預警信息。此外，社區全球眼、小區門禁等系統也為居民提供了細致周到的智慧生活類信息服務。中國電信正在讓信息化、智能化、人性化、便捷化的智慧城市的生活環境逐漸融入我們的生活。

在智慧城市這個大背景下，中國電信對能夠介入智慧城市的應用做了一個整合，提出了一個總體的技術框架，并能夠提供的一項服務就是智慧城市門戶網站。中國電信跟福建省合作，已經開發了在手機和PC機上的政府門戶網站，取名叫愛城市，通過這個門戶市民就進入了智慧城市應用界面并得到現在已經能做到的各類應用服務。雖然這還不是智慧城市全部應用內容，但隨著時間的推移，內容會不斷地豐富起來，中國電信將為市民提供更多更便捷的應用服務。這是智慧城市應用的一個有價值的嘗試。

除了行業內部協同，業界相關人士表示，政府的角色在智慧城市建設當中至關重要，智慧城市一個真正的展示還是通過政府門戶把智慧的應用展示給民眾，通過門戶把智慧城市和智慧成果展現出來。

基于上述理念，中國電信推出智慧云海為智慧城市提供一個整體的解決方案。在智慧云海智慧應用當中，中國電信在三大領域推出了36項的智慧應用，15個大的主題。

據介紹，除了推出有關社會管理、政務監管、政府辦公、公共服務四大主題的智慧政府應用，以及在智慧教育、城市交通、醫療衛生和社區生活的智慧民生應用（比如天津西青居家養老服務）外，在金融、物流、農業深加工、園區也提供了相應的智慧產業應用體系（比如跟天津的有關部門合作的物流行業配送服務）。

靳東濱充滿信心地表示：“我們相信，ICT企業的發展、IT行業的發展在智慧城市這樣一個大的背景下重新選擇自己的定位，運用這些新的技術可以使自己也使行業發展得更好。不妨現在就開始想象，當“智慧城市”這一曾經的夢想徹底照進現實，我們習以為常的生活將會變成怎樣？