工業和信息化部電子科學技術委員會2013年年會在哈爾濱召開，工業和信息化部副部長楊學山、總經濟師周子學，黑龍江省人民政府副省長張建星等出席會議。

楊學山在會上作重要講話，對當前信息技術和信息產業的態勢進行了分析，并提出了5個廣受關注和亟待解決的熱點問題。

楊學山說，經濟和社會發展及變革對電子信息產業提出新的更高要求，使得其戰略性、基礎性進一步突出。每當全球經濟發生重大危機，如金融危機和歐債危機，經濟運行模式都會發生變化，此時信息產業往往成為解決危機的重要手段，并在人們生活的方方面面扮演關鍵的角色，起到根本性的作用。另外，信息技術本身在快速發展，其體系更加完整，5~10年內，處理技術、存儲技術甚至傳感技術等性能將以3個數量級的速度提升，特別是大數據的應用，對未來的智能化，移動互聯等將帶來革命性變化。

同時，軟件和系統越來越復雜，新的商業模式不斷涌現，產業的垂直整合成為大趨勢。

他強調，當前，中國在世界信息產業格局中的位置正發生變化，不僅是第一大制造國，而且是最大的消費國，并從中低端的消費國變成中高端的消費國。中國的國情決定了消費是多樣的，并且具有世界上最復雜的應用，在這樣的環境中，未來領先的企業必將在中國產生。

楊學山指出，隨著信息產業的發展和應用的普及，信息安全問題越來越突出，信息安全已變成國家安全的重要組成部分，由此對信息產業提出了緊迫的要求，在核心技術上不能再受制于人。看當今世界競爭的格局，核武器、生物武器不會再被輕易使用，大國的博弈主要表現在網絡上，所以信息安全變得尤其重要。黨中央、國務院到社會各界，對建立自主可控的信息技術產業體系寄予厚望。

楊學山提出的五個熱點問題包括如何把比較優勢轉化成發展動力、如何看待產業面臨的機遇和風險這兩個頂層的問題以及軟和硬、大和小、市場和政府這三個具體的關系問題。

他說，任何技術產業的發展首先要找到自己的比較優勢，然后轉化成動力。對電子信息產業來講，有三個比較優勢，首先最突出的是市場的優勢，其次是擁有高質量、成本相對低廉的勞動力，最后一個優勢是集中力量辦大事。回顧這些年的發展歷程，前兩個優勢可能發揮得比較好，相對來說第三個優勢沒有充分利用。關于當前面臨的機遇和風險，他指出，經濟和社會對信息產業提出了更高的需求，這是機遇;而系統的復雜化，往往逼迫國產化倒退，這是風險。

關于三個具體的關系問題，楊學山指出，軟和硬的融合已成為趨勢，從研發、產業化到應用，必須從軟硬結合、從系統的角度考慮問題。而在大和小的問題上，鼓勵企業做大，但也不要忘了小企業。信息產業是高度國際化的、完全競爭的產業，大部分領域產能過剩，要想生存就得進入全球前十，最好前三。當然，創新的主體往往是中小企業，所以要形成一種大家都能發展的格局。關于政府和市場的問題，楊學山說，我國電子信息產業能形成11萬億元的規模，市場發揮了積極的配置作用，但有些事情的確需要政府來做，比如操作系統、數據庫、中間件，還有專用開發工具、平臺的相關問題，一直想用市場的力量解決，但沒有效果，所以政府要發揮作用。總之，該市場做的，政府少做，該政府做的，也不能回避。

年會部署了2013年度科技委重點研究課題，包括天空地一體化信息網絡體系框架研究、新時期我國集成電路行業兼并重組與發展戰略研究、我國信息安全產品發展趨勢研究、云計算產業轉型發展研究、新時期我國電子信息技術產業發展研究、新一代信息基礎設施建設咨詢建議研究、區域電子信息產業發展典型案例研究等。

電子科技委全體委員、特邀嘉賓及顧問等100余人出席大會。