“寧波作為我國第四方物流的試驗場,無論是理論研究還是實踐成果都取得了重大突破。”在今年3月20日的寧波現代物流發展研討會上,來自科技部、中國社科院、中國物流與采購聯合會、德國物流協會的專家建議推廣寧波模式,為轉變經濟發展方式提供支撐。在專家眼里,第四方物流已形成了“寧波版本”。
2009年,國務院出臺十大產業振興規劃,《物流業調整和振興規劃》是惟一的服務業規劃,其中明確指出:物流產業對其他產業的轉型升級具有重要的服務和支撐作用,物流產業自身的轉型升級重點在于物流信息化。
充分發揮寧波港口優勢,加快國際航運業向現代國際航運物流業的轉型發展,打造上海“兩個中心”的主要組成部分,是市委、市政府加快發展方式轉變的重大決策。在布局重點發展的十大服務業中,現代物流業首當其沖。這表明,依托深水良港優勢積極打造國際貿易物流中心,已經成為全市經濟社會發展的中長期戰略重點之一,建設支撐寧波物流產業發展的物流公共信息平臺已是大勢所趨,由國有資產組成投資建設的寧波第四方物流市場由此應運而生。
整合公共資源發揮集約優勢
信息化應用的優勢在于信息的共享與集成,因此第四方物流市場在課題研究階段就確立了區域統一公共信息平臺的定位。以平臺的形式來發展第四方物流是經過科學論證的,并符合當今社會信息化發展的現實要求,通過平臺可以運用現代信息技術來集中物流信息整合各方資源,實現電子政務和電子商務的有機結合。行業主管部門也可以依托平臺實現在市場管理、市場服務領域的職能創新和手段延伸,最終構建市場化、信息化、集約化的物流管理與服務模式。
為了充分發揮已有公共信息平臺的基礎并實現其快速發展,市場的運營由電子口岸運營商承擔,并在其原有海關、國檢、寧波港集團等口岸單位股東的基礎上,增加交通投資集團參股,使其服務貫穿了大通關、大物流全程信息服務。鑒于四方物流公共信息平臺的定位,它的惟一性能保證資源的快速整合,同時也有利于政府的有效監管,資源與優勢集中在一個平臺上,將加快平臺的發展,從而帶動第四方物流產業的快速發展。
在市場培育的過程中,正確處理好政府與市場的關系有著重大的意義,在寧波構建第四方物流體系的實踐中,政府因勢利導,通過工商、財政、信產、交通、銀行等部門的共同推進使政府和市場這“兩只手”協力托起第四方物流市場,陸續出臺的政策法規也保障了市場建設的快速啟動及運作過程的規范有序。
創新機制保障高效運行
在寧波第四方物流體系的建設中,進行了一系列的探索創新。
首先,建立健全運營商規范的法人治理結構和政府服務外包考核機制。第四方物流市場作為創新的電子商務需要人才的聚集及智力資本的支撐。為保障團隊的凝聚力與創業活力,運營實體骨干員工適當共同參股,共享寧波國際物流股份有限公司10%股份,激發了創業熱情。寧波市國資委有關負責人認為:“市場的快速發展持續保持活力,未來需要進一步解放思想,創新管理機制。”為了保障市場建設目標的達成,市國資委及相關行業主管部門制定了完整的考核機制,考核與實績掛鉤,既有問卷調查,也有具體指標的數據測評,統籌了交易實績性指標與服務體驗性指標,確保了考核的準確度和權威性。
其次,創新“雙主體”運營模式,傳統的物流服務交易大多采取定期結款(包括周結、月結、季結等)的模式,這種模式在緩減貨主企業資金壓力的同時,也導致物流領域資金沉淀嚴重,而且對于物流企業來說,還存在著提供服務卻收不到款項的風險,寧波第四方物流市場改變了這種不平等支付結算模式。人民銀行寧波中心支行謝偉江副行長介紹道:“寧波第四方物流市場把商業信用與銀行信用相結合,提供了“支付確認”及“合同約定”兩種可在網上實現的結算模式,提高了支付結算效率,有力地降低了交易風險,同時也保證了物流服務的質量”。
前景看好歷程艱難
根據電子商務及新型市場的發展規律,第四方物流市場的發展將經歷建設、培育、成熟三個階段。
2009年是市場的建設期,市場陸續推出GPS物流監控平臺、企業信息聯網、物流金融、海運通、陸運通、空運通、在線交易支付、在線投保、聯通四方物流通等物流特色服務。市場整合了大通關、大物流信息服務功能,大大降低物流成本,提高物流效率。
2010年是市場培育期,截至上個月,開業僅一年的第四方物流市場已有注冊企業4000多家,信息發布總量達45萬條,實現交易額5億元,服務延伸至浙江、北京、上海、廣東、山東、河南等省(市)。
寧波鈴與物流公司依靠交易平臺“網羅”了貨代和車隊企業達20家,抱團出擊,這種被稱為“雙重運輸”的新模式正在發揮強大的調控能力。
“回望中國電子商務的發展歷程,前期需要持續密集的資金投入,并且企業對物流電子商務新模式從了解到熟悉的過程十分漫長,寧波的‘第四方物流’任重道遠。”中國物流與采購聯合會副會長戴定一寄予厚望。
浙江省道路運輸管理局張平平局長認為:“寧波第四方物流市場所做的正是省政府大力推動的大物流建設工作的一部分,符合大物流發展趨勢,并應向更大范圍推廣。”目前,第四方物流市場已經成為浙江省交通運輸廳認定的“浙江交通物流公共信息系統網上交易市場”,這表明我省大物流平臺已經確定將第四方物流交易市場作為“模版”。
市政府副秘書長張延全程參與了第四方物流市場的建設,他告訴筆者,“第四方物流”課題全國領先,沒有可借鑒的模式,在市場建設期和市場培育期還要解決推廣現代物流意識、創新物流運作模式、推進物流新技術應用、持續性資金投入等難題,需要政府大力推動與支持,平臺運營商和銀行“雙主體”的創新和服務深化及各類傳統物流企業的積極參與。
隨著市政府扶持引導政策的陸續出臺,越來越多的物流企業認識到物流信息化應用的潛在價值,積極主動地參與到第四方物流市場中來尋找商機、提升服務、規范經營,從而不斷加快現代物流發展的步伐。市交通局副局長、市現代物流研究院院長汪月娥認為:“市場成熟運作后,將帶動寧波物流行業每年產生效益10.5億元。”
第四方物流市場正在成為促進寧波現代服務業發展的新引擎。