發展智慧城市首先應該重點解決好城市排水、污水處理、安全供水與防災問題。目前我國正處于城鎮化和工業化的關鍵階段，未來5年至10年可能將是我國水資源使用面臨最嚴峻挑戰的時期。應加快部署城市防災、減災工程，并使地鐵、地下交通隧道、綜合管涵工程建設都具備防空、排澇、蓄洪、防災等復合功能。據測算，未來5年城鎮供水、污水處理、城市防澇3項總投資將會超過2萬億元。

從智慧城市試點申報的項目和規劃來看，城市用水問題是需求的重點。以廣東省佛山市順德區樂從鎮為例，智慧城市建設整體投資約112億元，其中水網管網等改造建設約12億元，占總投資的10.7%。再以中部城市鄭州為例，智慧城市建設資金約291億元，其中水系統和改造費用約65.1億元，占比22.4%。

智慧城市建設的另一個重要內容就是“太陽能屋頂計劃”及建筑節能改造。大規模發展綠色建筑，不僅有利于把建筑節能總體目標限制在每年10億噸標準煤以內，甚至可能會低于8億噸標準煤，更重要的是可以通過節水節材，降低工業能耗，并推動綠色建筑設計、新型材料、可再生能源等新興產業發展。

解決公共服務均等化問題也是建設智慧城市必須要考慮的問題。智慧城市應該致力于構建公平的住房保障、醫療、教育及就業等服務，使城市低收入者和進城農民能夠享受到均等化的公共服務。從智慧城市試點申報項目來看，民生工程是所有試點城市的一個重點，如沈陽市渾南新區設置了總數136億元的民生工程項目，包括安置房、教育園區、學校和醫院等工程項目。

此外，城市公共信息平臺是重點建設部分。通過公共信息平臺建設，整合城鎮信息資源，支撐互聯互通的智慧化應用服務，提升城鎮化發展的質量和內涵。試點城市要從頂層設計角度認識公共信息平臺建設的重要意義，安排充足的資金保障和組織體系，構建符合城鎮自身發展需要的智慧化公共信息平臺。

智慧城市建設要從生態文明轉型與城市發展模式轉型著手，進行智慧改造與建設。在智慧城市頂層設計和重點項目設置中，應確立生態發展目標并科學規劃，分階段分步驟將城市建筑、基礎設施、城市交通和產業結構改造成低碳、環保綠色的建筑、設施、交通和產業，逐步形成低能耗、低排放、高效能、高效益的生態城鎮發展模式。