黨的十八大提出，實施創新驅動發展戰略，推動科技和經濟緊密結合。智慧城市建設將先進信息技術與先進城市經營服務理念有機融合，是提升城市競爭力，實現城市可持續發展的重要手段和突破口。戰略性新興產業是新興科技和新興產業的深度融合，對經濟社會具有全局帶動和重大引領作用，代表未來經濟和技術發展的新方向。發展戰略性新興產業，既是加快產業結構升級和經濟發展方式轉變的重大舉措，也是我國在工業化尚未完成條件下，著眼未來全球科技產業發展制高點的戰略布局。毫無疑問，智慧城市建設與戰略性新興產業發展，引領著我國未來城市建設與產業發展的兩大方向，是我們在相當長一段時期內要努力探索與不斷推進的兩大工作重心。

一方面，戰略性新興產業為智慧城市建設提供必要的物質保障和技術支撐。所謂“智慧城市”，就是將先進信息技術與先進城市經營服務理念有機融合，集合多種高新技術應用，通過對城市基礎設施、基礎環境、生產生活相關產業和設施進行多方位數字化、信息化的實時處理與利用，充分發揮空間信息承載應用技術手段的巨大潛力，大幅度提升現代化城市的管理與服務水平。智慧城市，是新一輪信息技術變革和知識經濟進一步發展的產物，是工業化、城市化與信息化深度融合，并向更高階段邁進的表現。物聯網、云計算、互聯網、移動通信等新一代信息技術的不斷革新與融合，為智慧城市建設提供了有力支撐。

另一方面，智慧城市建設也為戰略性新興產業發展提供了廣闊的市場空間，推動著戰略性新興產業由開發實驗走向推廣應用。培育和發展戰略性新興產業雖然關鍵在技術，但先導是市場。如果沒有穩定、巨大的市場需求，戰略性新興產業終將難以成長壯大。智慧城市建設，需要首先構建大量智能化基礎設施，通過廣泛地采用物聯網、云計算、人工智能、數據挖掘、知識管理等技術，提高城市規劃、建設、管理、服務的智能化水平，使城市運轉更加高效、敏捷、低碳與和諧。因此，智慧城市建設對促進新一代信息技術產業的成長是一個重要發展契機，對具有廣闊前景的云計算、物聯網的設備制造業產生巨大的市場需求，尤其將城市現代服務業的范圍、規模和質量提升到一個嶄新的水平。智慧城市建設本身的不斷發展與升級，必將進一步推動智能交通、數字城市管理、城市安防、醫療信息化、綠色建筑、地理信息、云計算、物聯網等新興產業的發展。加快建設智慧城市步伐，有助于促進戰略性新興產業發展，為相關產業落地提供機會。

智慧城市建設與戰略性新興產業發展，二者關系密切，互相促進，你中有我，我中有你。物聯網、云計算等戰略性新興產業是智慧城市建設的基礎，智慧城市建設則是物聯網等戰略性新興產業發展的具體應用。只有戰略性新興產業發展良好，智慧城市建設才有充分的技術和物質保障。同時，在智慧城市建設中，包括物聯網、云計算、城市光網等在內的一大批新興技術、新興產業將擁有廣闊的用武之地。從而使戰略性新興產業得到迅速推廣和應用，使其廣泛惠及民生，更好地為城市管理與社會發展服務。

然而，無論是智慧城市建設還是戰略性新興產業發展都是一項龐大而復雜的工程。鑒于二者之間關系緊密，我們在實施智慧城市建設與戰略性新興產業發展過程中，需要將二者聯合起來，加強領導，統籌規劃，分步實施，搞好協調。

首先，要組建相關領導機構，吸收政府相關部門負責人、相關領域專家、相關企業代表參加，建立起政府、企業與城市相關領域的協調機制，共同制定和實施智慧城市建設與戰略性新興產業發展的總體規劃。

其次，確定發展重點和發展步驟。物聯網、云計算等戰略性新興產業是智慧城市的技術基礎，其發展前景雖好，但仍處于起步階段，技術還不夠成熟，國內現有規模較小，從而導致智慧城市建設成本過高，無法迅速開展。因此，首先降低物聯網產業電子硬件成本和系統集成軟件成本，這對促進智慧城市建設的全面和迅速展開大有助益。云計算是構建智慧城市的資源池和綜合平臺基礎。整個產業分成基礎構架式服務、平臺式服務、軟件式服務三個領域，云計算是技術、運營和商業模式的協同，關鍵技術是基礎，商業模式是要點，運營能力是核心。云計算將會成為不可或缺的基礎服務，信息云也將成為人們最關注的重點。因此，現實工作中，可采取信息化領先發展和帶動策略。

（作者分別系大連海事大學副教授，云端峰匯科技有限公司總經理）