與商業(yè)化的門戶網(wǎng)站不同,地方論壇由于更貼近現(xiàn)實,事實上已經(jīng)成為民意的最大集散地。一些本地的公共事件,尤其是涉及對地方政府工作的批評和質(zhì)疑,往往經(jīng)由本地論壇率先披露,展開,進而發(fā)酵,最終上升為全國性事件。
人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室監(jiān)測表明,地方網(wǎng)絡論壇集中了很多本地受眾,一些突發(fā)重大事件的苗頭性信息很容易在這一論壇上出現(xiàn)。人民大學公共管理專家稱,通過互聯(lián)網(wǎng)疏導民意,成本較小、速度較快。政府應與民眾良性互動,經(jīng)常刪帖并不妥當。(《人民日報》5月4日)
與商業(yè)化的門戶網(wǎng)站不同,地方論壇由于更貼近現(xiàn)實,事實上已經(jīng)成為民意的最大集散地。一些本地的公共事件,尤其是涉及對地方政府工作的批評和質(zhì)疑,往往經(jīng)由本地論壇率先披露,展開,進而發(fā)酵,最終上升為全國性事件。而一旦到了這個地步,地方政府往往會顯得非常被動。或許正是因為認識到本地論壇的輿論威力,刪帖成為一些地方政府的一種本能的選擇。
盡管已經(jīng)是一種習慣性思維,但事實上我們找不到刪帖的充分理由。一般來說,刪帖都是在后臺悄悄進行的,不會主動告知網(wǎng)民為何而刪帖,但分析起來無外乎這樣幾個理由:譬如認為帖子內(nèi)容是謠言,或者有損地方政府的形象甚至是領(lǐng)導的個人形象。總而言之,就是對帖子真實性的否定。問題是,當失實網(wǎng)帖出現(xiàn)時,不正是需要地方政府主動出來澄清事實、還公眾一個真相的時候嗎?更何況,由于網(wǎng)絡的開放性,只要發(fā)帖者有強烈的表達訴求,刪帖是不可能根本解決問題的。再進一步而言,許多網(wǎng)帖被刪并非因為失實,而只是政府過于敏感或者權(quán)力潔癖在作怪,因而一刪了之就更沒有道理了。
讓人困惑的是,為什么一些地方政府一方面不遺余力地開通各種民意通道,鼓勵民眾的自由表達,甚至以懸賞的方式邀請輿論來監(jiān)督政府,另一方面卻又抑制最有代表性的網(wǎng)絡表達,動不動就刪帖呢?
根本原因在于,網(wǎng)絡民意并沒有被地方政府當成真正的民意。與傳統(tǒng)的一些民意表達方式相比,網(wǎng)絡民意最大的一個特點就是不可控性。諸如市長信箱,給黨報來信,或者到相關(guān)政府部門反映情況等傳統(tǒng)的民意表達途徑,無論反映的情況有多嚴重,人數(shù)有多少,地方政府都有一種現(xiàn)場感,能夠做到輕松自如從容以對。最激烈的莫過于上訪,地方政府都可以通過權(quán)力的層層設(shè)防,做到一切盡在掌握中。網(wǎng)絡則不同,它可以使得某一種民意得到最大化呈現(xiàn),其巨大的圍觀效應足以使得事件超出一地政府的權(quán)力管轄范圍之外。這必然會導致一向習慣主導公共事件的地方政府產(chǎn)生一種深深的失落感和無力感。
不難理解,為何一些很大的公共事件,通過傳統(tǒng)的途徑來表達往往遲遲得不到重視,而一些很小的事情,由于通過網(wǎng)絡來表達,卻能被地方政府“青眼有加”,甚至能得到超乎公眾想象的理想解決,輿論稱為“媒治”。原因就在于一個可控一個不可控。最典型的例子莫過于前不久的“茶杯門”事件,人們在正兒八經(jīng)地分析權(quán)力傲慢的同時,地方權(quán)力或許正在懊惱,為什么不能早一點把帖子及時刪掉。
學者毛壽龍認為,事事放大并非“最優(yōu)路徑”。但事事放大不是民眾的一種主動選擇而是被動選擇,究竟是什么原因?qū)е旅癖娍傄岩稽c“小事”鬧得全國人民都知道?如果民意必須得通過權(quán)力認可的方式來表達,換言之如果“刪帖”成為一種習慣性思維,那么尊重民意就是一句空話。