賽迪世紀信息認為“十二五”期間是構建“數字質檢”、“智慧質檢”，促進信息化服務質檢事業科學跨越式發展的關鍵時期，質檢行業信息化走向感知化與智能化，是促進信息化和質檢業務深度融合、推進信息技術在質檢事業各領域深化應用的重要手段。

一、 信息技術的創新應用，給質檢信息化帶來歷史性的發展機遇

新一代光纖和無線的接入，加速了寬帶網絡的普及，云計算、普適計算等技術進入到了實用階段，物聯網技術高速發展，感知中國在各地如火如荼的開展。信息技術新一輪革命馬上到來，感知化與智能化已成為全球經濟社會發展的顯著特征，并逐步向一場全方位的社會變革演進，為質檢信息化發展提供了歷史性機遇。

1、移動政務技術服務質檢現場監督管理

移動政務又稱移動電子政務，主要是指移動技術在政府工作中的應用，通過諸如手機、PDA、無線網絡、藍牙、RFID等技術為公眾提供服務。質檢系統移動政務的重要應用之一是為企業以及現場辦公的公共服務人員提供隨時隨地的信息支持，提高了信息采集和信息檢索的及時性，減少了不必要的物力和人力投入。

在質檢行政執法環節，通過給現場執法人員配備移動終端設備，直接實現現場監管、現場查證、現場處理，提高了質檢工作效率，保證了食品、產品的質量。

2、物聯網技術實現質檢信息動態采集

物聯網的定義是：通過射頻識別(RFID)、紅外感應器、全球定位系統、激光掃描器等信息傳感設備，按約定的協議，把任何物品與互聯網連接起來，進行信息交換和通訊，以實現智能化識別、定位、跟蹤、監控和管理的一種網絡。物聯網就是“物物相連的互聯網”。這里有兩層意思：第一，物聯網的核心和基礎仍然是互聯網，是在互聯網基礎上延伸和擴展的網絡;第二，其用戶端延伸和擴展到了任何物品與物品之間，進行信息交換和通訊。

質檢系統實施基于RFID技術的特種設備監測預警，可以實現面向特種設備企業提供的設備及人員RFID標識數據管理、公共信息、企業內部特種設備管理、統計查詢、安全風險預警、機電類特種設備參數傳感RFID監控等服務。

3、云計算技術支撐質檢數據大集中應用

云計算是基于云技術、云資源、云管理和云服務的關鍵公用性信息化基礎設施的創新技術架構，是通過把大量的計算、存儲、帶寬、軟件等服務資源以標準化為主導，統一管理起來，提供信息化基礎設施整體服務。云計算是繼互聯網之后，未來3-5年全球范圍內最值得期待的技術革命，是信息產業又一次難得的戰略性變革，是在互聯網上承載關鍵信息、關鍵數據處理的中樞，正成為全球信息技術競爭的核心焦點，是各國目前高度關注的戰略性新興產業。

質檢系統綠色數據中心建設(包括總局數據中心和外包數據中心)都可以依托云計算技術，實現數據大集中應用，發揮設備資源的整合優勢，降低整體系統運維成本，更好的保障系統安全。

4、數字地球技術直觀展現空間地理信息

數字地球是以地球坐標為依據的、具有多分辨率的海量數據和多維顯示的地球虛擬系統。實現數字地球的主要技術是空間地理信息技術，其基礎是所謂的3S技術，即地理信息系統(GIS)、遙感系統(RS)和全球衛星定位系統(GPS)。數字地球把從地下的管網系統到地上的大樓建筑物都可以用空間地理信息技術清晰、直觀地表示出來，再疊加上各種經濟文化數據，就構成了數字地球。數字地球也將是未來信息化建設的一個重要領域。

數字地球技術在質檢特種設備安全監察地理信息系統中可進行查詢定位、重疊責任區域數據查詢、應急救援模擬決策、設備參數在線監測、設備狀態預警專題地圖分析等功能。在口岸疫情疫病防控系統中可達到疫情疫病有效地防控，建立起一個統一的疫情防控和應急系統的監控處理平臺。

二、 各地加快質檢信息化建設的步伐，實現“更透徹的感知、更全面的互聯互通、更深入的智能化”

近年來，各地從經濟轉型發展的大局出發，充分運用物聯網、云計算等新興技術，創新監管方式和服務手段，探索并推進“智慧質檢”建設，更好地支持和促進了地方外貿的平穩增長，在科學發展中發揮了質檢部門的積極作用。

1、 山東省質監部門將物聯網技術應用于特種設備、食品等領域的監管

山東省質監部門在工業氣瓶、車載氣瓶、電梯、鍋爐、大型娛樂設施、壓力管道等特種設備領域推廣應用物聯網技術，構建基于RFID的特種設備動態管理服務平臺。目前，山東省質量技術監督局已對40余萬只氣瓶實現了實時監控，電梯維保電子監管系統也在濟南、煙臺、青島、濰坊、淄博等11個城市推廣應用。不僅使監管部門能夠在第一時間獲得第一現場的精準數據，大幅提高監管的效率，同時，還能向特種設備的設計、生產、使用、維保、第三方檢驗等用戶提供信息服務，使有關各方都受益。山東質監部門還與農業、移動等部門合作，聯合開發完成了蔬菜安全二維碼追溯系統。通過手機對二維圖形“拍碼”，再通過讀碼軟件，從互聯網找出對應這個“條碼”的物品信息，并呈現在手機上，蔬菜的各種信息便一目了然。

2、 廣東檢驗檢疫局給供港豬戴射頻“耳環”實現全程監控

廣東檢驗檢疫局以RFID技術為依托，從供應鏈比較短的活畜監管開始以HACCP和EANUCC體系為監管方法，以互聯網為傳輸媒介，建立“供港澳活畜檢疫監管平臺”，實現供港澳活畜從繁育、飼養、防疫、用藥、飼料、注冊等養殖環節到疫情預警、報檢、產地隔離檢疫、出證、監裝、口岸中轉檢疫等檢驗檢疫環節以及通關環節的全方位、全過程監控和快速響應，實現“監管信息化、通關自動化、查詢便捷化、源頭追溯化”，達到與國際食品安全監管追溯體系全面接軌，確保了消費者食品衛生安全。

3、 寧波檢驗檢疫局將傳感技術應用于過程監管

寧波檢驗檢疫局作為率先在系統內實施“電子監管”的試點單位，以“提速、減負、增效、嚴密監管”為目標，達到了檢企雙贏、有效監管的目的，極大地提升了檢驗檢疫工作效率。如寧波檢驗檢疫局在罐頭食品生產企業安裝殺菌溫度感應裝置，通過網絡傳輸到局端，從而實現監控。

4、 新技術在質檢行業其他領域的應用

檢驗檢疫將GPS電子鎖應用于集裝箱運輸監管。早在2005年，檢驗檢疫部門為防止轉異地的進境肉類、水產品等敏感商品的集裝箱逃避檢驗或其他目的，研發了集裝箱運輸監管系統，將GPS電子鎖應用于集裝箱運輸監管。檢驗檢疫部門可以通過各自的監控中心監控到貨物的運輸地點、時間、位置等情況，填補了轉異地貨物運輸過程中監管不到位的空白，有效地預防了進境轉異地貨物逃檢、漏檢現象的發生，同時，也能監測貨物運輸過程中異常情況的發生。

檢驗檢疫將傳感技術應用于過程監管。所謂“電子閘口”，就是當車輛出入境時，車載電子卡能迅速感應檢驗檢疫基站信號，并把電子卡的相關信息傳遞給基站，系統即刻獲取車輛所屬運輸公司、車牌號碼、司機姓名、健康證的有效期、扣費情況及監控檢驗檢疫業務辦理情況等信息。檢驗檢疫部門根據這些信息及時對出入境車輛實施布控、稽查、發布有關檢驗檢疫指令，指引司機靠臺、辦理檢驗檢疫業務，從而實現有效的通道管理。目前，皇崗局已在158輛出入皇崗口岸的車輛上安裝了車載電子卡。寧波梅山保稅港區開檢在即，該區也應用了RFID電子閘口功能，并實現與整個園區信息平臺的全面對接，電子放行口令通過該平臺發布。

三、 以科技創新為引擎，未來質檢行業信息化將更感知、更智能

未來質檢行業將堅持信息化帶動發展的戰略，信息化建設將緊緊圍繞質檢中心工作，整合資源、內外聯動，信息共享、開放包容，統籌兼顧、互聯互通，通過服務網絡化、手段現代化推動質檢工作決策科學化、管理規范化，不斷提高信息化管理水平，以信息化帶動質檢工作現代化，打造建設“數字質檢”、“智慧質檢”。

1、 應用物聯網技術構建更加完善的食品、農產品的全生命周期監管體系

近年來，一系列的如“口蹄疫”、“三聚氰胺”和“毒餃子”等引發的食品安全事件頻頻發生，社會對食品安全越來越重視。同時，世界各國對食品安全的關注度也不斷提高，紛紛采取了設置進口技術壁壘、提高檢測標準等手段，設置全程追溯性法規，對我國出口農產品的品質、藥物殘留、疫病的控制提出了更高的要求。如何構建完善的食品、農產品全生命周期監管體系就顯得非常重要。目前，從技術手段來看，采用RFID建立農產品全生命周期監管體系已經成為趨勢。以RFID為標識手段，將EANUCC編碼體系(全球統一標識系統)應用于從種植、養殖到加工、零售的過程控制和信息傳遞，同時結合“危害分析與關鍵控制點”(HACCP)應用，則可以有效地對食品、農產品供應鏈全生命周期進行跟蹤與追溯。廣東、山東都已經為我們提供了參考樣本，可以考慮系統推廣，組織制定進出口貨物溯源監管領域的RFID技術應用標準和規范，建設基于RFID技術的第三方綜合服務平臺，逐步擴大到對其他商品的應用。

2、 深化檢驗檢疫電子視頻監管，探索應用3G、TD等技術，實現遠程智能監管

目前，我國對非出口產品需要批批進行監視裝載。由于集裝箱到達生產企業的時間和裝柜的時間不確定，以及檢驗檢疫人員的不足，在實際檢驗檢疫過程中，給檢驗監管帶來了一定的困難，也給企業造成了一定的困擾，急需利用信息化、智能化的手段實現科學、高效的監管。除此之外，在出口危險品包裝的使用鑒定過程、進境集裝箱的直通式檢疫查驗中，為有效地節約人力資源，在確保檢驗檢疫工作質量的前提下，可探索采用遠程智能電子監管的手段提高貨物驗放速度。目前，中國電信的3G網絡技術和中國移動的TD網絡技術都比較成熟，能夠為檢驗檢疫監管手段的電子化提供有力支撐。

3、 建立便捷、安全、高效的口岸進出境物流檢驗檢疫監控體系

可以在口岸進出境運輸工具、裝載容器、貨物的檢驗檢疫中，探索運用傳感器技術對入境貨物及集裝箱放射性、有毒有害氣體、易燃易爆品實施自動識別、定位和預警，檢驗檢疫人員通過物聯網實現對作業的遠程監控和快速反應。

4、 建設更加“智慧”的口岸疫情疫病防控體系

運用傳感技術將機場各種疫情防控儀器設備、工作程序及軟件進行互聯與整合，探索旅客攜帶物查驗中的電子識別技術，減少人力資源的使用和旅客攜帶行李X光過機率和開包查驗率，以更智慧的方式做好口岸疫情疫病的防控工作。

5、 搭建基于傳感網技術的虛擬公共檢測平臺，推動“數字虛擬實驗室”的建設

目前，檢驗檢疫部門積極參與構建公共檢測技術平臺，在各級政府的支持下建成了一批開放高效、設施先進、門類齊全、功能完備，與國際接軌的公益性技術服務平臺，并發揮了積極作用。為進一步提升平臺服務水平和效率，賽迪世紀信息認為可以探索運用傳感網的思想繼續完善公共服務平臺，推動“數字虛擬實驗室”建設，實現檢測儀器物物相連、檢測流程動態感知、檢測結果智能分析，全面提升檢測資源利用效率。結合對出口企業分類管理的要求，將企業實驗室作為檢驗檢疫實驗室的延伸，遠程監控檢測過程并自動獲取檢測結果，提升執法把關效能。（作者：賽迪世紀信息 劉奇峰　國家質量監督檢驗檢疫總局信息中心 王連印、徐磊、周新）