改革開放以來，隨著國民生活水平的提高，公民對政府的認識和要求不斷提高，中央和各級領導深刻地認識到，推動經濟發展，絕不能以忽略社會發展、犧牲人民群眾的利益為代價。黨的十六屆三中全會《決定》強調：增強政府服務職能，首要的是深化行政審批制度改革，政府職能從“全能型”轉向“服務型”，政府決策建設突出規范化，增強透明度和公眾參與度。

隨后，中國政府相繼出臺了一系列政策，不斷改變既有的管理體制，推動政府職能的轉變。《行政許可法》促進政府部門真正創建一個良好的管理環境，體現依法、公正、高效等基本原則，實現職能轉變，是政府部門的一場深刻變革。最新實施的《政府信息公開條例》則是繼《行政許可法》后，中國政府民主政治理念和行政管理理念的重大變革，是一場深刻的思想政治革命。

國務院信息化工作辦公室秦海司長表示，《政府信息公開條例》的實施具有深遠的意義。政府信息公開將成為服務型政府建設的重要驅動力，切實保障公眾知情權不僅可以改變整個社會的信息不對稱性狀態，而且可能喚醒整個社會的參與治理意識。隨著效能政府和服務政府的觀念將深入人心，政府與媒體、政府與公民之間的互動將顯著增強。

按照條例規定，信息公開有4種方式：政府公報、政府網站、新聞發布會和傳統媒體。隨著電子政務的推行，互聯網憑借著其方便、快捷、節省費用、便于保存等優勢，成為政務公開的最優途徑。中國社會科學院教授周漢化表示，政府網站是政府信息公開的理想場所，也代表了信息公開方式的發展方向。借助網絡的互動性使信息具有更廣闊的外部延伸的輻射空間，從而可以使信息的價值得到提升。

目前，在加大政府網站信息公開方面，各地政府都下了大力氣，普遍在政府網站上設了信息公開的網頁，云南等省還專門建立了信息公開網站。跟多政府網站除了普通的查詢功能，還增強互動性——不僅可以提交信息公開申請，還可以直接查詢申請處理狀態和回復結果。但是在實際應用中仍存在一些問題：

1、一些政府主管機構開發利用 HTML 等技術編寫 Web 表單，讓用戶直接從互聯網上填寫。但是由于極大地改變了用戶的既往習慣，公眾在填報申請時存在一定的困難，并沒有實現方便絕大多數社會公眾的目的。

2、有些政府提供的網上表格下載，對用戶來講，其現實意義并不大，往往還是去實際的辦事大廳直接填寫，無法實現為廣大公眾提供便利的目標。而對政府機構來說，由于需要將公眾填報的信息重新錄入到數據庫，增大了公務人員的工作負擔。

3、由于政府部門的特殊性，申請表格的樣式和審批流程在實踐中隨著政策的不斷改變而發生變化，在表單或流程發生改變后，所應用的信息公開系統就需要進行重新開發，人員和費用的支出都比較大。

新一代安全智能文檔產品提供商開普互聯，根據《中國政府信息公開條例》要求，結合自身先進的安全智能文檔技術，推出的開普政府信息公開系統，有效地實現政府信息依申請公開方面申請網上填報審批、信息公開等功能。

開普政府信息公開系統的仿真紙面效果，適應用戶使用紙面表格的填寫習慣，熟悉的表現形式使公眾在填寫表單更加方便快捷;系統前端的表單服務器與服務器相連，用戶填寫的內容可以直接轉化成數據的形式，通過工作流進入下一步的審批程序，不但減輕了公務人員錄入信息的工作負擔，更是有效地提高了審批效率;系統采用可視化的表單設計器和工作流程映射器，實現對表單和工作流方便的編輯、修改，在申報表格和審批流程需要改變的時候，無需進行系統的二次開發，節省了大量的系統開發、維護費用。

開普政府信息公開系統的推出，是開普互聯結合國家信息公開條例規定，建設以公眾服務為中心，各級政府及直屬部門信息整合共享、相互協作的政府服務平臺所作出的嘗試和努力，開普互聯將不斷在實踐中總結經驗，不斷完善自身技術和產品，為國家的電子政務建設做出更大的貢獻。