“十一五”期間，國家電網公司和南方電網公司分別投入8700多億元及2340億元開展電網硬件及管理方面的投入，投資重點在區域和省的主干電網、配電和農村電網的建設，其中信息化建設是其重要組成部分。2009年我國電力信息化投資額187.97億元，隨著未來國家電網公司“堅強智能電網”建設規劃實施、新興應用領域的不斷出現以及產品更新換代需求的推動，2010-2015年我國電力信息化投資規模將保持穩步增長。

長久以來，電力企業比較重視信息技術在生產過程控制中的應用, 而忽視在業務管理中的應用。目前，電力企業的“信息高速公路”已基本建成，電力信息化在生產經營操作層的運用已經完成。下一步如何利用信息技術實現從“生產成本控制”到“資源經營管控”轉變，以實現集團企業整體管控與經營效益最大化的問題逐漸被電力企業所意識到。

華北電網信息化突破預算管理瓶頸

華北電網有限公司是國家電網公司依據《中華人民共和國公司法》于2003年11月8日在北京投資設立的國有獨資有限責任公司。公司是在原中國華北電力集團公司和山東電力集團公司基礎上組建的，現主要成員單位包括北京供電公司、天津市電力公司、河北省電力公司、山西省電力公司、山東省電力集團公司等全資企業和內部核算單位、保留及待轉讓的發電企業。公司注冊資本金600億元人民幣。

華北電網有限公司的成立，對進一步健全和完善華北電力企業的現代企業制度，推進華北區域電力市場的建設，實現更大范圍的電力資源優化配置都具有重要意義。特別是這次山東電網劃入華北電網，將大大提高華北電網的發供電能力，對保證華北、尤其是首都電網的安全穩定運行奠定了更加可靠的基礎，對推進“西電東送、南北互供、全國聯網”將發揮更加積極的作用。

華北電力項目負責人表示:“華北電力的財務系統信息化是一個較大的系統工程，每一步必須走對，時間和財力上都不容得我們走錯了退回去重來。本次的財務集中管理是要建立新的核算體系，相當于構筑一座摩天大廈的主體框架結構，全面改造和統一集團各單位財務核算體系，因此集團對系統和應用的要求非常苛刻。經過嚴格的論證和謹慎的篩選，我們最終確定了東華厚盾軟件這樣的優秀廠商作為我們的合作伙伴，希望借助他們在IT基礎架構和應用系統上豐富的經驗和成熟的產品，打造我們的財務集中管理和未來全面的信息化。

自從海波龍被Orale收購后，一直在BI領域卓有建樹，其全面預算管理系統也受到許多企業客戶的歡迎，在管理信息化領域作出了貢獻。同時，作為上市公司東華軟件全資子公司簡稱東華厚盾公司，也是國內最早專注全面預算管理軟件的專業開發商(國內排名前二)。東華厚盾電力行業全面預算管理解決方案幫助華北電網突圍預算管理瓶頸, 控制項目管理成本, 保證企業利潤，提高柔性管理水平，充分展示了東華厚盾全面預算管理軟件在電力行業的市場領先地位。

華北電力曾經試運行財務軟件來做預算、管理的工作，但從后期評估來看，效果不是非常理想，可以說是失敗的。因為財務軟件只能對事后財務數據進行總結分析，只能給出結果，而結果一旦出來，就意味著不能反悔了。對于事前預見、事中控制環節，財務軟件是沒辦法解決的。從管理和決策來講，企業顯得非常的被動和不利。而事前、事中這一環節恰恰是我國企業管理上最薄弱的環節之一，也是管理上最容易出問題的地方，因此，它需要及時治理。全面預算管理軟件可以幫助企業杜絕這方面的漏洞，解決事前預測、事中控制的問題，基本可以達到企業的目標管理要求。

同時，因為缺乏完善的信息系統支持，企業的預算是單項預算，如費用預算或收入預算，沒有包括業務預算、財務預算、資本預算在內的總預算，無法將組織經營的各個階段有機地聯系在一起，從而使得管理層缺乏對全局的預測。

通常的預算系統不含現金流量的信息，無法對現金流量進行預測。企業的資金規劃幾乎沒有實際根據。為了編制預算而預算，預算成為對公司資源爭奪的游戲，而沒有考慮具體的業務需求，這樣編制出來的預算是沒有任何指導意義的，會造成資源的浪費和分配的不公。資源的配置不合理，是預算效果不理想的重要原因，也是預算在實際實施中的不容回避的課題。

比較而言，在管理方面，財務軟件很難實現的管理，全面預算管理軟件就很容易實現。全面預算管理軟件實際上是一個“全員”參與企業預算管理的過程，是一個業務流程的管理，而不是一個財務部門的財務預算管理，全面預算可以讓企業每一個員工都可以參與到企業管理中來，是一個人人參與的業務管理。全面預算管理作為新的管理模式，必將受到企業的歡迎。

華北電力領導從企業發展戰略考慮，決定選擇一家軟件廠商作為企業信息化建設的長期合作伙伴。經過與東華厚盾軟件公司的多次交流，對東華厚盾軟件作了比較詳細的考察，充分認識了東華厚盾全面預算管理系統的產品價值和東華厚盾的專業優勢，并對東華厚盾“軟件就是服務”快速高效的支持體系表示滿意，最終決定使用東華厚盾電力行業全面預算管理系統。

東華厚盾電力行業全面預算管理軟件實現了完整的預算管理體系，東華厚盾軟件為華北電力設計開發的500KV預算管理系統主要包括財務數據接口，業務數據(預算模板)的設置，預算編制和模擬分析，預算逐級匯總及審批，預算調整，費用報銷管理，采購、領用和支付流程的管理，補充收支登記，預算執行控制，預算分析，預算考評，業務指標監控及以基礎數據維護等一整套多上多下的閉環系統。

實踐證明，全面預算等信息化系統的建設為華北電力的經營管理發揮著越來越重要的決策支持作用，同時也為華北電力邁入國際一流現代化企業的行列奠定了堅實的基礎。

此外，全面預算企業文化的建立，使全體員工從思想上認識到預算管理的重要性，使員工自覺自愿地去遵守執行企業的規章制度，保證全面提高企業效益。企業預算涉及企業各級責任單位和個人，而具體承擔各項預算的實際執行者是對預算管理的各個具體環節最為熟悉的人，充分調動全體員工的積極性，使全體員工都直接或者間接地參與預算管理過程，才能保證預算目標全面達成。

東華厚盾全面預算管理是財務管理的核心，是實現企業經營目標的根本保證。將幫助企業根據自身的資源狀況和發展潛力，制定科學合理的全面預算方案，在企業經營管理的各個環節進行全面控制。通過全面計劃預算體系的建立，有效地協調各部門之間的業務運做;以全面預算為指導，有效提高業務運做效率;預算的控制作用得以有效加強;預算編制過程變的簡單，編制周期大大縮短;預算實行情況得以及時分析，可以及時采取相應措施。

先進辦公模式和管理理念不斷引入并普遍推廣是推進信息化建設的強大動力。當前，社會快速發展，形勢日新月異。電力行業要適應新形式的要求，必須通過推進信息化建設，將先進的管理理念和辦公模式引入其中，并普遍推廣，以在整個系統樹立全新的管理理念，培養前瞻性的發展眼光，激發改革創新的勇氣。全面預算這種管理方式一旦引入實際工作并普遍推廣，就能顯示出強大的生命力和管理效益，能大幅度地提高工作質量和效率。