“十一五”期間,農業領域發生一系列重大變化,而農業信息化也隨之呈現不同的態勢,我國政府對農業信息化的關注度日益提高,如2010年的中央“一號文件”明確提出:“整合資源,共建平臺,健全農村信息服務體系?!毙畔a業部為了加大農村信息化的推進力度,特下發了《關于推進社會主義新農村建設工作的意見》,其中重點提到要“整合和利用涉農部門、科研機構和大專院校等的信息資源,開發與‘三農’緊密相關的本地信息”,這表明我國農村信息化建設正在駛入快車道。
多年來,經過國家和各級政府的積極推進,農業信息化遍地開花,出現了不少亮點。但是,重要的信息資源分散在各個部門、網站和數據庫,農民因條件限制而難以獲取。從事農業信息化工作的單位與工作人員,雖有良好的網絡設施,但依然面臨信息匱乏的問題,從而難以開展處理、加工、提供和咨詢等信息增值服務。此外,由于農業信息化工作一直是多部門推進,使得信息應用出現了重復建設和投資浪費等現象。因此,農業信息資源的整合與共享已成為農業信息化建設過程中一個亟需解決的問題。
1農業信息資源整合的涵義
農業信息資源整合,就是依據不同層次農業信息用戶的需求,將原本離散的、多元的、異構的、分布的信息資源,通過分析、評價、篩選、類聚、標引、著錄、排序、建庫、存儲、鏈接等一系列邏輯和物理的優化整合,最終形成一個有序、效能更高的信息資源體系,從而體現出農業領域知識的整體聯系,利用一個統一的共享平臺,滿足用戶多元化的信息需求,實現一站式服務。通過信息資源整合,可有效解決當前農業信息資源建設各自為政、分散管理所造成的低水平重復建設和農業知識的割裂現象,使分散在各農業科研院所、高等院校、政府管理部門的信息資源得到有效整合,實現農業信息資源跨部門應用,特別是為廣大農村所共享。
農業信息資源整合的內容除信息內容本身的整合,還應包括記錄信息的載體、信息的表達方式、信息組織的結構以及信息傳播的手段等各要素的全面整合。通過整合,使各類現實和虛擬信息資源實現無縫連接,形成一個相互關聯的整體,創造一個整體互動的資源共享環境。為此,必須抓住信息資源建設和服務體系建設這2個核心問題,整合一切可以利用的信息資源,構建信息資源保障體系和網絡服務體系,實現網絡化資源共享和信息服務。在資源整合和服務體系的構建中,各種類型的數字資源是資源整合的基礎,整合后的資源是提供服務的保障,提供主動、全面、系統的高質量服務則是最大限度滿足用戶需求的目標。
2我國農業信息資源建設的現狀
2.1農業網站種類多且信息內容分散
經過多年的建設,我國農業網站發展迅速,目前我國涉農網站已達8000多個。上至農業部,下至區縣、鄉鎮,各級農業部門都逐步建立起自己的農業信息網站,一些涉農企業以及農業協會也建立了各式各樣的農業專業網站。這些網站布局分散,在信息分類、分級、收集渠道和信息應用環境等方面還沒有形成統一的標準體系,網站之間沒有數據交換機制,各自為政,特色信息無法共享,給農業信息查詢帶來諸多不便。
2.2信息結構不合理
我國農業信息資源建設在形式上是多元化建設主體共存,但在信息資源建設上沒有明確的分工,側重點也不分明,不能形成互補。許多同類農業機構之間的數字資源開發沒有統一的規劃和遵循標準,而是各干各的,缺乏全局觀念和共享意識,導致信息開發分散、重復現象嚴重。就農業類網站而言,除了一些有影響的國家級和省級網站外,一些地方性的網站建設水平不高,一家有的內容多家都有,甚至欄目的設置也相差無幾。從信息內容看,反映產中生產信息多,產前預測、產中加工與流通信息少;從信息的層次來看,動態性、表面性的多,深層次、綜合分析、預測性的少,難以滿足生產者、經營者與管理者的信息需求。
2.3信息形式多元化
信息社會的來臨使農業信息資源的形式和類型發生了巨大變化,除了傳統的實體資源以外,數字資源大量涌現,多類型、多介質、多格式的數字信息并存發展。主要包括:反映實體農業信息資源的目錄數據庫;引進的國內外農業網絡數據庫、聯機檢索數據庫;反映地域特色、專業特色的自建數據庫;各種農業光盤數據庫;網絡資源等。
不同類型的數字資源系統有著不同的組織結構、數據格式和表達方式,不同數據庫的界面和檢索方式不同,因此各系統中的信息無法相互交流和溝通,直接影響了用戶對信息資源的選擇利用。
3農業信息資源整合的意義
3.1有利于提高資源利用率
就目前來說,農民無法獲得所需的信息,一般有3方面原因:①基礎設施薄弱,缺乏必要的通訊和網絡設施;②農民文化水平有限,操作能力與接受能力不強,造成設備閑置;③缺乏相應的信息資源,或加工方法不正確,或表述方式不符合農民特點,導致信息利用率不高。因此,在增加基礎設施投入,開展農民教育培訓的同時,還應針對信息資源本身進行整合,抓好信息的采集、加工和發布等工作。信息資源在不斷更新,如果缺乏有效的組織和整合,建成的數據庫質量不高,檢索不方便,就會加大農民有效查詢和利用信息的難度,從而影響有效利用信息的程度。只有精心篩選和整合各類型、各種載體的農業信息,使內容與形式完美結合,才能提高信息資源利用率,滿足農民對各類知識信息的需求。
3.2有利于保證信息質量
現有的農業信息資源,包括網絡和電視廣告等,雜亂無章,農民缺乏足夠的辨別能力,無法獲取有用的內容,反而會產生不良影響。此外,各地區的農業具有其自身的特點,同一種農作物的種植會有不同的要求和處理方式。網站簡單的復制、粘貼信息會給農民以誤導,產生不良影響。通過信息資源整合,對現有信息進行梳理和再加工,才可以成為農民可用、會用的信息。
4農業信息資源整合的思路
農業信息資源整合最關鍵的一點就是從農民的需求出發。對農民而言,有用才是根本。只有了解農民關心的問題和遇到的難題,從農民需要的角度出發,對信息資源進行整合,才能滿足其千變萬化的要求。農民對信息有著自己的期待和要求,信息除了要方便、快捷之外,還應與生產、生活實際緊密結合。因此,在整合信息時,需深入調查,通過開展問卷調查和座談等形式,明確農民的要求,然后再進行信息加工和發布。同時,還需建立良好的反饋機制,形成信息的良性互動和循環,為廣大農民提供個性化的服務。
在農村市場調查中不難發現,農民最關心的是種養殖生產、市場價格、供求動態等信息,他們希望得到專家的指點和支持。因此,從事農業信息化工作的單位與人員,在拓寬信息渠道的同時,還應注重信息本身的建設,從以下3個方面進行信息整合。
4.1改變出發點,重組信息整合流程
農業信息資源整合完全是以農戶的需求為導向,為農戶提供個性化需求的農業信息是資源整合的目標。而現有的一些農業信息網站和數據庫在設計和流程控制上不夠人性化,界面友好性能不高,用戶不能方便地使用。要打破局限于地區的信息服務、同一整體的信息資源各部分散在不同的網絡和數據庫的現狀,重新組織農業信息資源整合的工作流程,建立以農戶信息需求為中心的農業信息資源整合體系,解決個別信息技術在信息資源整合應用中的難題,使農業信息資源盡可能全面、準確、深入地表述出來,為農村生產和經濟的發展提供強有力的支撐。
4.2基于農戶需求的信息提供
信息網絡時代,信息資源海量化增長,隨之而來的是信息用戶越來越高的要求,信息資源必須滿足用戶交換、及時、精準、特殊化的要求,這不僅需要對信息資源進行整合,還要考慮信息用戶的需求問題。
特別是對農業信息資源的整合,更要考慮到農戶信息需求的特殊性,否則即使投入大量的人力、物力整合農業信息資源,也難以達到預期目標。同時,在農業信息資源整合中,也容易發生重視技術忽視人的情況,因此要提供符合用戶需求意愿和獲取水平的信息資源,不能以想當然的心態來理解,要切實做好農戶信息需求的調查研究,深入分析用戶信息需求的動向,為農業信息資源整合提供重要依據。信息網絡技術的出現和運用,改變了信息用戶的信息獲取環境,同時也讓他們對信息的獲取方式和內容有了自己的期待和要求,他們更多的希望信息的獲取在達到方便、快捷的同時,能滿足自身個性化的要求,這點對于農戶而言尤其重要,他們需要獲取一些個性化的農業生產和銷售信息。然而,由于網絡世界信息的雜亂無章在很大程度上阻礙了信息機構向農戶提供個性化、特殊化的農業信息服務,這就需要在信息資源整合過程中,控制信息資源整合的方向,以農戶的需求為依據,建立良好的信息服務反饋機制,保證信息服務機構與農戶之間進行不間斷的互動交流。
4.3利用信息技術推進資源整合
在信息技術的推動下,信息資源建設從較低級的面向資源的建設,向面向交流過程的信息資源建設前進,發展到現在的面向用戶的信息資源建設階段。數據庫技術、數據挖掘技術、人工智能技術以及一些相關的應用軟件、設計語言都是保證面向用戶信息資源建設得以實現的技術動力和保障。特別是隨著異構信息資源整合技術和智能搜索技術的發展,使信息資源查詢一體化服務得以實現,通過這些技術,用戶只需通過一個檢索入口,就可以同時檢索整合過的各類數據資源,大大降低了檢索難度,方便了用戶。
在對農業信息資源進行整合的過程中要充分利用信息資源整合的相關技術,解決不同平臺間同種格式數據之間的轉換和同一平臺間不同數據格式之間的轉換問題,實現農業信息資源的檢索利用。而作為一種語言標識工具的XML,提供了一種直接處理Web數據的通用方法,獨立于平臺的特性,為跨平臺間的信息交流提供了可能,并有可能成為數據和文檔交換的標準。Web semite是繼Web訪問之后新一代資源的發布方法,有著更大的靈活性和交互性,特別是強大的交互性能,使網絡資源不再作為一個獨立的孤島,而能夠作為一個信息整體系統的有機組成部分而存在。
目前,以基礎設施建設為核心的農村信息化“最后一千米”正在積極解決,以信息資源有效整合為核心的“最后一千米”成為一個新的瓶頸。信息資源整合決定著農業信息化的效果,需要政府統一協調,制定相應的標準,把工作任務落到實處,為農民提供有用信息,使其積極參與到農業信息化建設中來。