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當前農(nóng)機信息化建設(shè)存在的問題與對策

日期:2013-06-26 來源:比特網(wǎng) 作者:
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世紀的競爭,主要是以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)的競爭。隨著信息科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用,以及Internet技術(shù)在全世界的推廣,在當今這個信息爆炸的時代,能夠快速、準確地了解和掌握前沿信息,已經(jīng)成為各個領(lǐng)域迫切實現(xiàn)的目標之一。

世紀的競爭,主要是以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)的競爭。隨著信息科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用,以及Internet技術(shù)在全世界的推廣,在當今這個信息爆炸的時代,能夠快速、準確地了解和掌握前沿信息,已經(jīng)成為各個領(lǐng)域迫切實現(xiàn)的目標之一。

農(nóng)機化信息工作是農(nóng)機管理工作的重要組成部分,是反映農(nóng)機化水平的重要手段。農(nóng)機化信息體系將在加強農(nóng)機管理、科研、生產(chǎn)、農(nóng)機化新技術(shù)、新機具的推廣應(yīng)用、農(nóng)機銷售和作業(yè)服務(wù)市場中發(fā)揮越來越重要的作用,發(fā)達國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)驗也證明了這一點。因此,在我國正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時期,加大力度開展農(nóng)業(yè)機械科技信息工作,是促進我國農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快我國農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化、信息化的大方向、大趨勢。然而,信息化在農(nóng)村還沒有得到普及,通過信息化解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各類問題還沒有被提上一些地區(qū)政府的議事日程,還存在著許多有待解決的問題,必須研究出相應(yīng)的對策加以解決。


一、農(nóng)機信息化建設(shè)的重要性

農(nóng)機化信息系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系和農(nóng)村經(jīng)濟綜合信息系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),而加強農(nóng)機化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是搞好農(nóng)機化信息工作的基礎(chǔ)。因此,迫切需要暢通信息通道,擴大信息來源,廣泛運用現(xiàn)代的計算機和通訊技術(shù),大力加強農(nóng)機化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮信息網(wǎng)的整體效能,以適應(yīng)全國農(nóng)機化管理工作的需要,提高計算機及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平,實現(xiàn)資源共享。利用信息技術(shù)快速、便捷、實用、互聯(lián)的優(yōu)勢提供高質(zhì)量、高標準的信息,逐步形成橫向相連、縱向貫通、綜合性強的農(nóng)機化信息系統(tǒng),為推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù),為各級政府和農(nóng)機管理部門的宏觀決策服務(wù)。在信息傳輸網(wǎng)絡(luò)體系初步形成,信息技術(shù)日益滲透各個領(lǐng)域的今天,能否提高信息化水平,將直接關(guān)系到全國農(nóng)機未來的綜合競爭能力。


二、農(nóng)機信息化建設(shè)中存在的問題

近幾年來,我國的農(nóng)機信息化建設(shè)得到了一定程度的發(fā)展,信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)也進一步展開,但由于我國的農(nóng)機信息化工作起步較晚,農(nóng)機信息化總體水平還比較低,尤其農(nóng)機信息資源的開發(fā)利用,與發(fā)達國家及國內(nèi)其他行業(yè)相比仍然存在較大差距。同時信息交流方式落后,傳遞速度緩慢。農(nóng)機信息體系建設(shè)還只是處于起步階段,有許多問題亟待解決。

1.認識不到位,投入不足。盡管多數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)已認識到了農(nóng)機信息化建設(shè)的重要性、但對具體實施方法和所需要的支撐體系不夠了解。有的地市領(lǐng)導(dǎo)對信息化的認識仍然停留在所謂信息化不外乎就是計算機打字、上網(wǎng),在互聯(lián)網(wǎng)上有那么幾個網(wǎng)頁等水平上;還有的地市領(lǐng)導(dǎo)認為,雖然互聯(lián)網(wǎng)、信息化很重要,但現(xiàn)在實施還太早,起的作用還不是很明顯,存在著等待、觀望的思想。從而造成本地與信息化建設(shè)先進地市、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的差距越拉越大。在投入方面,不僅是資金投入不足,還存在政策、人力和組織機構(gòu)投入不足的問題。

2.農(nóng)民素質(zhì)低,信息網(wǎng)絡(luò)人才缺乏,不能滿足當前信息工作的需要。農(nóng)民素質(zhì)不高,信息化意識和利用信息的能力不強,使信息服務(wù)難以取得應(yīng)有的效果。農(nóng)機化信息網(wǎng)絡(luò)人才缺乏。農(nóng)機化信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)需要一大批不僅精通網(wǎng)絡(luò)技術(shù),而且熟悉農(nóng)機科技知識的專業(yè)人才,能為農(nóng)業(yè)機械的管理,農(nóng)機新技術(shù)的推廣應(yīng)用,農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務(wù)等提供及時、準確的信息,對網(wǎng)絡(luò)信息進行收集、整理、分析市場形勢、回復(fù)網(wǎng)絡(luò)用戶的電子郵件、解答疑問等。而由于對農(nóng)機化信息網(wǎng)絡(luò)人才不夠重視,投入經(jīng)費少,加上培訓(xùn)機制的不完善,目前農(nóng)機化信息網(wǎng)絡(luò)人才相當缺乏,使得農(nóng)機化信息資源綜合利用差,使信息服務(wù)難以取得應(yīng)有的效果。

3.信息服務(wù)水平較低,對開拓農(nóng)機化信息服務(wù)市場缺乏研究,許多信息資源沒有得到充分的開發(fā)和利用。

4.信息采集、處理系統(tǒng)比較落后,信息發(fā)布、傳輸滯后。一是信息傳輸網(wǎng)絡(luò)不夠暢通.由于大部分地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)的信息平臺沒有建立起來,絕大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還與互聯(lián)網(wǎng)無緣,缺乏現(xiàn)代化溝通手段。信息傳輸在縣一級到最終用戶之間形成了“梗阻”現(xiàn)象。二是在信息發(fā)布和傳輸方面缺乏網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、電話信息臺、簡報、報刊、集市、會議、講座等各媒體之間的有機組合和搭配,因而無法解決“梗阻”現(xiàn)象。三是各地農(nóng)業(yè)主管部門與同級人民政府、上級業(yè)務(wù)主管部門、同級涉農(nóng)機構(gòu)、兄弟地市、網(wǎng)上有價值的信息資源之間缺乏穩(wěn)定、快速、大容量的信息交換和共享渠道。此外還有處理手段落后,傳輸工具落后等。很多地方缺乏先進的計算機網(wǎng)絡(luò)手段,在信息處理方面有的還停留在手工階段;對搜集到的信息分析加工能力嚴重不足,影響了運行效率,降低了信息的使用價值。


三、農(nóng)機信息化建設(shè)的對策與建議

1.提高對農(nóng)機信息化的認識水平。加快農(nóng)機信息化建設(shè)決不是簡單地把傳統(tǒng)管理事物搬上計算機網(wǎng)絡(luò),而是利用信息化手段,實現(xiàn)政府工作流程的整合與優(yōu)化重組,打破空間與部門分隔的限制,切實提高工作質(zhì)量和工作效率。因此,在農(nóng)機信息化建設(shè)中要統(tǒng)一認識,工作到位,加大扶持力度,全力支持信息化建設(shè),并大力推廣研究開發(fā)出來的成果,使之應(yīng)用于生產(chǎn),變成現(xiàn)實生產(chǎn)力。

2.加強建設(shè),推動農(nóng)機信息化進程。任何體系的正常運轉(zhuǎn),離不開支持它的軟、硬件設(shè)施。所謂軟件,是指人力資源。農(nóng)機信息化建設(shè),人才是關(guān)鍵。針對當前農(nóng)機系統(tǒng)信息化人才匱乏的現(xiàn)狀,要采取引進與并舉的方式,加強各種類型、各種層次的信息人才隊伍建設(shè),強化人力資源開發(fā),以滿足農(nóng)機信息化建設(shè)的需求。同時應(yīng)加強對現(xiàn)有農(nóng)機化信息工作人員的培訓(xùn),以適應(yīng)農(nóng)機化管理工作的需要,從而更好地利用信息技術(shù)快速、便捷、實用、互聯(lián)的優(yōu)勢,為農(nóng)機化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展提供高質(zhì)量、高標準的信息,逐步形成橫向相連、縱向貫通、綜合性強的農(nóng)機化信息系統(tǒng)。所謂硬件,就是盡快建立和完善自上而下的農(nóng)機信息網(wǎng)絡(luò)體系,加大政府投入力度,形成多元化投資機制。信息技術(shù)的應(yīng)用將有力地推動農(nóng)機經(jīng)營管理方式和企業(yè)組織方式的變革,但信息化是一項綜合的社會公益事業(yè),而農(nóng)機又是個弱質(zhì)性行業(yè),因此,在加大政府投資力度的同時,迫切需要各個部門的通力支持與合作,形成政府“搭臺”,多方響應(yīng)“唱戲”的格局,以加快農(nóng)機信息化建設(shè)的步伐。

3.重視信息的實效性和有效性。為提高信息質(zhì)量,要形成集信息采集、加工、發(fā)布于一體的信息化服務(wù)體系。信息的采集是農(nóng)機信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的基礎(chǔ),如何及時收集最基層、最真實的原始信息,并整理、加工為有用的信息加以利用,是農(nóng)機信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)面臨的一個重要課題。目前,我國的實際情況是:各基層農(nóng)機部門辦公設(shè)備落后,信息人才缺乏,與農(nóng)機用戶、市場及廠家聯(lián)系不夠緊密,不能及時了解基層農(nóng)機動向,沒有一定的信息交流途徑,從而造成信息流失。在這種情況下,建立一個完善的信息采集體系,是當前農(nóng)機信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的當務(wù)之急。因此應(yīng)完善信息上報制度,加強農(nóng)機管理部門和農(nóng)機用戶、生產(chǎn)者的聯(lián)系,及時了解基層群力的信息反饋,同時與國內(nèi)外農(nóng)機部門建立廣泛的聯(lián)系,及時了解最新的農(nóng)機科技信息和農(nóng)機發(fā)展動態(tài)。農(nóng)機信息的加工是連接信息采集和發(fā)布的中樞,起著關(guān)鍵性的橋梁紐帶作用,信息服務(wù)質(zhì)量的好壞直接取決于農(nóng)機化信息處理質(zhì)量的高低,因此,應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)通信、多媒體、虛擬技術(shù)、GPs等信息技術(shù)手段,科學(xué)規(guī)劃、合理配置信息資源。信息的發(fā)布是農(nóng)機信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要組成部分。高速快捷的信息發(fā)布系統(tǒng)是信息價值得以充分利用的保障,信息只有及時有效地傳遞到農(nóng)機用戶和生產(chǎn)經(jīng)營者手中,才能發(fā)揮其實效性,讓農(nóng)機用戶和生產(chǎn)經(jīng)營者從中得到實惠。

4.完善工作規(guī)范,保障農(nóng)機化科技信息化工作有序開展。農(nóng)機化科技信息工作必須制定完整的、系統(tǒng)的、切實可行的管理規(guī)定,以實現(xiàn)信息工作和信息網(wǎng)絡(luò)的制度化、規(guī)范化管理。進一步發(fā)揮農(nóng)機化信息網(wǎng)絡(luò)的作用,提高信息處理速度和質(zhì)量,加快信息反饋頻次;實現(xiàn)信息收集渠道系列化、適時適用化;充分發(fā)揮出電子信息網(wǎng)的作用,加強網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、提高資源共享程度;日常工作中要提高電子化辦公的比重;省級要做好對上級部門的信息匯報、對下級工作的信息指導(dǎo)作用;市、縣要做好對基層部門及農(nóng)民的信息提供與反饋作用。

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