信息化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)選擇

推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化全面發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子政務(wù)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力，是我國(guó)“十二五”時(shí)期發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重中之重。

2013年5月6日，農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的意見(jiàn)》中指出，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化，推動(dòng)信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)深度融合，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、集約化、產(chǎn)業(yè)化和組織化水平，努力提升資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)營(yíng)管理效率，是我國(guó)農(nóng)業(yè)突破約束、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的根本出路。

黨的十八大提出“促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，更是確保了信息化成為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要?jiǎng)恿εc支柱。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，信息化已成為世界各國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段，信息化水平也成為國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)的軟實(shí)力。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)因自然環(huán)境的不可抗拒性、市場(chǎng)資源的不可預(yù)見(jiàn)性等問(wèn)題，對(duì)保證農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)創(chuàng)收造成了阻礙。農(nóng)業(yè)信息化為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加速農(nóng)民增收的進(jìn)程，促進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和農(nóng)業(yè)科研成果的迅速推廣和普及，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程等都起到了積極作用。

農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司司長(zhǎng)李昌建曾公開(kāi)表示，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迫切需要信息化的支撐。他指出，我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨著資源緊缺與資源消耗過(guò)大的雙重挑戰(zhàn)。我國(guó)人均占有水資源只有世界平均水平的四分之一，農(nóng)業(yè)用水占總用水量的70%，灌溉水利用率為47%；其次，我國(guó)消耗了世界25%的化肥和30%的農(nóng)藥，但化肥、農(nóng)藥利用率則不足35%。同時(shí)，改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近十年來(lái)我國(guó)人口的城鎮(zhèn)化率迅速提高，大批農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入了城市，農(nóng)業(yè)必須依靠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)找出路。通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化，對(duì)大田種植、設(shè)施園藝、畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種要素實(shí)行數(shù)字化設(shè)計(jì)、智能化控制、精準(zhǔn)化運(yùn)行、科學(xué)化管理，能夠大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、自動(dòng)化、產(chǎn)業(yè)化及組織化水平，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，降低資源耗費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全。因此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、管理方式和發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要支撐，是未來(lái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所副所長(zhǎng)王濟(jì)民向《經(jīng)濟(jì)》記者表示，積極推動(dòng)全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、遙感系統(tǒng)、自動(dòng)控制系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，對(duì)于發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)糧食創(chuàng)收，促進(jìn)農(nóng)民增收都具有深遠(yuǎn)意義。

客觀認(rèn)識(shí)我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)了解，今年起，北京市平谷區(qū)積極打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供最直觀的、最有用的政策法規(guī)、種養(yǎng)技術(shù)、氣象等方面的信息服務(wù)，對(duì)發(fā)展當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了極大便利。“我們區(qū)的信息中心時(shí)常更新一些農(nóng)業(yè)消息，比如：啥時(shí)候防蟲(chóng)啊，又有哪些新的農(nóng)業(yè)政策出臺(tái)，還有現(xiàn)在市面上哪些農(nóng)作物比較好賣(mài)、價(jià)格都是怎樣的，可周到啦。”趙寶柱說(shuō)。不僅在北京市，農(nóng)業(yè)信息化可謂在全國(guó)遍地開(kāi)花。據(jù)資料顯示，截至2012年，我國(guó)32個(gè)省級(jí)單位（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）均設(shè)有市場(chǎng)信息行政管理機(jī)構(gòu)和中心，信息中心的職能也基本實(shí)現(xiàn)從單純地保障農(nóng)業(yè)部門(mén)自身辦公系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向?yàn)檗r(nóng)業(yè)系統(tǒng)提供農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化技術(shù)支撐，農(nóng)業(yè)信息化已充分落到實(shí)處，惠及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)民增收。

我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，由于我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化起步較晚，且基礎(chǔ)薄弱，與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)仍存在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)不暢通、群眾信息利用能力較差、信息觀念淡薄、缺乏高素質(zhì)的信息服務(wù)人才等問(wèn)題。對(duì)此，農(nóng)業(yè)部信息中心主任郭作玉表示，為解決上述問(wèn)題，關(guān)鍵是提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)統(tǒng)籌、完善機(jī)制、強(qiáng)化政策。

發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化任重而道遠(yuǎn)

《全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中提出，到2015年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)取得明顯進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化總體水平從現(xiàn)在的20%提高到35%，基本完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化從起步階段向快速推進(jìn)階段過(guò)渡的戰(zhàn)略目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)，具體措施如下：

1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息人才培養(yǎng)。

王濟(jì)民認(rèn)為，人才資源是所有資源中最重要的資源，農(nóng)業(yè)信息是一種知識(shí)密集型行業(yè)，人才的培養(yǎng)則顯得尤為重要。且就目前發(fā)展現(xiàn)狀而言，我國(guó)農(nóng)民普遍受教育程度較低，信息意識(shí)薄弱，接受信息能力不強(qiáng)，為農(nóng)業(yè)信息化的推進(jìn)造成阻礙。“農(nóng)村信息服務(wù)中，應(yīng)積極解決‘兩公里’問(wèn)題。‘最初一公里’是涉農(nóng)信息的整合與發(fā)布渠道，‘最后一公里’則是信息的具體落實(shí)與執(zhí)行，這對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)更為重要。”重慶市農(nóng)科院院長(zhǎng)唐洪軍曾公開(kāi)表示。實(shí)現(xiàn)“最后一公里”不僅需要政策的扶持，更需要專業(yè)人才真正地上山下鄉(xiāng)去傳播。

2推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。

區(qū)域信息站應(yīng)借助于現(xiàn)代化傳輸媒介，實(shí)行遠(yuǎn)程信息服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，使農(nóng)民更近距離地感受到農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)信息的作用。同時(shí)，政府必須通過(guò)“有形的手”統(tǒng)籌規(guī)劃、加大投入，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

3加強(qiáng)地方政府扶持。

我國(guó)幅員遼闊，南北、東西差異較大，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化方面的情況也各有不同。“中國(guó)現(xiàn)在大約有18000個(gè)網(wǎng)站，80%在東部，中部與西部就相對(duì)較少。”中歐農(nóng)業(yè)信息技術(shù)中心主任李道亮告訴《經(jīng)濟(jì)》記者。但其中也有個(gè)例，比如地處我國(guó)西部的寧夏回族自治區(qū)。“寧夏相對(duì)經(jīng)濟(jì)比較落后，但是它最近兩年在信息資源整合方面反而走到了全國(guó)前列，這就是因?yàn)檎膹?qiáng)力支持。”李道亮說(shuō)。目前，我國(guó)多部委聯(lián)合推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展，這為農(nóng)業(yè)信息化相對(duì)落后地區(qū)提供了“后發(fā)制人”的機(jī)會(huì)。“先進(jìn)地區(qū)已經(jīng)形成條塊分割了，再整合起來(lái)很困難。而落后的地區(qū)本來(lái)就是一塊白紙，什么都沒(méi)有，如果按照統(tǒng)一的規(guī)劃開(kāi)始去做的話，還可以升得很快。”李道亮建議。 　６月初舉行的翰海大型春拍中將開(kāi)辟“名優(yōu)茶專場(chǎng)拍賣(mài)”，這將是國(guó)內(nèi)首次由拍賣(mài)公司推出的茶葉專場(chǎng)拍賣(mài)會(huì)。據(jù)了解，茶葉拍賣(mài)交易是國(guó)際茶葉貿(mào)易的通行方式，國(guó)際上７０％以上的茶葉貿(mào)易通過(guò)拍賣(mài)成交。世界上茶葉出口最多的幾大國(guó)家，如出口量第一的肯尼亞、第三的印度和第四的斯里蘭卡，都采取拍賣(mài)方式。接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)采訪的專家和業(yè)內(nèi)人士均表示，茶葉拍賣(mài)是我國(guó)茶葉營(yíng)銷模式的一次創(chuàng)新，通過(guò)拍賣(mài)平臺(tái)，對(duì)及時(shí)準(zhǔn)確傳遞茶葉市場(chǎng)信息，從而為茶業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供全過(guò)程的信息服務(wù)，使茶產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展具有重要意義。