3月5日,第十二屆全國人民代表大會第一次會議在北京隆重開幕。溫家寶總理代表國務院向大會作政府工作報告。報告在2013年經濟社會發展總體要求部分,明確提出“積極推動信息化和工業化融合,加快建設新一代信息基礎設施,促進信息網絡技術廣泛應用”,并將其列入加快轉變經濟發展方式、促進經濟持續健康發展的重要內容。提請大會審議的《關于2012年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2013年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》進一步提出,推進“寬帶中國”等重大信息化工程,強化信息安全等基礎設施建設。
報告從8個方面回顧了五年來的工作及特點:一是有效應對國際金融危機,促進經濟平穩較快發展;二是加快經濟結構調整,提高經濟發展的質量和效益;三是毫不放松地抓好“三農”工作,鞏固和加強農業基礎地位;四是堅持實施科教興國戰略,增強經濟社會發展的核心支撐能力;五是堅持把人民利益放在第一位,著力保障和改善民生;六是深化重要領域改革,增強經濟社會發展的內在活力;七是堅定不移擴大對外開放,全面提升開放型經濟水平;八是切實加強政府自身建設,進一步深化行政體制改革。其中提到,“我國制造業規模躍居全球首位,高技術制造業增加值年均增長13.4%,成為國民經濟重要先導性、支柱性產業;新一代信息技術等一批戰略性新興產業快速發展”,“堅持在工業化、信息化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化”。
報告指出,2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。要以提高經濟增長質量和效益為中心,深化改革開放,實施創新驅動戰略。要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。 報告對今年政府主要工作提出四點建議:加快轉變經濟發展方式,促進經濟持續健康發展;強化農業農村發展基礎,推動城鄉發展一體化;以保障和改善民生為重點,全面提高人民物質文化生活水平;以更大的政治勇氣和智慧,深入推進改革開放。
報告在談到“加快轉變經濟發展方式,促進經濟持續健康發展”時,強調要“積極推動信息化和工業化融合,加快建設新一代信息基礎設施,促進信息網絡技術廣泛應用”。
提請大會審議的《關于2012年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2013年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》中明確提出,推進“寬帶中國”等重大信息化工程,強化信息安全等基礎設施建設。該報告在“著力擴大國內需求”部分還特別強調,發展信息消費,加快培育新的消費增長點;優化消費環境,加強寬帶網絡等消費基礎設施建設,鼓勵發展電子商務、網絡購物等新型消費業態;落實鼓勵引導民間投資的“新36條”及42項實施細則,加大對民間資本參與基礎設施和社會事業領域建設的支持力度。