改革開放三十年的實踐表明，陜西依托資源、科教、產業、勞動力等方面的優勢，通過擴大開放領域，拓寬開放渠道，轉變開放方式，更多地引進和整合發展資源，使全省開放型經濟的層次和水平不斷提升。

2012年4月10日晚，在西安錦業路附近居住的市民驚喜的發現，有三星標志的彩燈將整條路裝點得異常璀璨。而在西安都市之門和高新區唐城墻遺址公園上，在夜里，“慶祝三星電子存儲芯片項目落戶西安高新區”的字樣也醒目地閃爍著。

這一天，當韓國三星電子以70億美元投資金額的存儲芯片項目落戶西安高新區的時候，陜西的對外貿易，注定開啟了一段新的歷史。

改革開放特別是“十一五”以來，陜西的對外貿易年均增長率保持在30%以上，在利用外資方面，年均增長23.5%，“走出去”戰略取得歷史性進展，對外投資已達到2. 1億美元，是2005年前累計總投資額的數十倍，對外承包工程與勞務合作營業額達30億美元。在吸引外商方面，直接投資到2015年爭取達到60億美元，“十二五”累計超過185億美元，年均增長速度達到25%以上。

陜西制造走向全球

新舟系列飛機、陜汽重卡、濃縮蘋果汁、輸變電設備……提起陜西的出口產品，大家耳熟能詳，但許多人可能不知道，“十一五”期間，這四個產品的出口量和出口值均位居全國第一。

近年來，陜西對外貿易進入了快速發展的新時期。

以濃縮蘋果汁為例：2007年至2011年，在充滿活力的開拓與創新中，陜西濃縮蘋果汁接連取得了2個全國乃至世界第一：成為我國乃至世界上最大的濃縮蘋果汁生產加工基地；濃縮蘋果汁出口創匯多年來穩居全國第一。

陜西的果業產業化發展的框架基本形成。濃縮果汁加工業迅猛發展，年加工能力達到80萬噸，成為我國乃至世界最大的濃縮蘋果汁生產加工基地。

通過多渠道、多形式的宣傳推介，近年來我省果品在東盟、歐盟、阿盟、南非、俄羅斯、南亞、北美、東亞、臺灣等以及邊貿市場份額穩步提高，國內各大中城市市場占有率不斷擴大。果品遠銷80個國家和地區，濃縮蘋果汁出口創匯多年來穩居全國第一，占到全國的六成。2011年全省果品報檢77.33萬噸，貨值8.29億美元，分別比2006年增長89%和143%。

近五年，陜西緊緊抓住“做大總量、轉變方式、調整結構”這一主線，根據國際形勢變化，及時采取應對措施，對外貿易年均增長率保持在30%以上。

在提升進出口規模的同時，陜西省堅持擴大外貿總量與優化進出口結構并重。機電產品、高新技術產品進出口占比由2006年的44.1%和17.9%，提高到2011年的59.9%和35.9%，分別提高了15.8和8個百分點；加工貿易進出口占比由2006年的23.5%提高到2011年的27.8%，提高了3.7個百分點。西安已成為我國高新技術、軟件、醫藥、航空航天產品的出口基地和國際服務外包基地。目前，我省已形成了以電子信息、航空航天、生物醫藥、新材料，現代農業為主體的高新技術產品出口產業集群。如今，“雙高”（高附加值產品和高科技含量產品）正成為我省進出口市場的主角。

作為“現代社會經濟發展的引擎”，對外貿易的快速發展，對于陜西省企業發揮比較優勢、積極參與國際分工、提高國際競爭力起到了極大促進作用，同時提高了我省優勢產業的國際化水平，進一步推動了產業發展。通過發展外貿出口，促進了就業和城鄉居民收入增加，促進了社會穩定和城鄉協調發展。同時，先進技術設備引進和原材料進口，提升了產業技術裝備水平，也有效解決了省內資源不足的問題。可以說，外貿快速發展積極推動了陜西省經濟總量邁入“萬億元豪華俱樂部”。

陜企進軍海外市場

近年來，陜西充分發揮在路橋設計施工、工業與民用建筑、水電和大型輸變電站建設，以及航空航天、機械電子、食品加工、酒店服務、農林栽培、礦產開發等方面的人才隊伍和設計施工的優勢；利用國際國內兩個市場、兩種資源，支持和鼓勵有條件的企業在研發、生產、銷售等方面開展國際化經營，努力培育陜西的跨國公司和國際知名品牌。

2009年，金堆城西色（加拿大）有限公司成為我國第一個成功收購北美上市公司的中國企業。

2010年，西飛國際收購奧地利FACC公司，并取得了航空復合材料核心技術，開創了我省企業境外投資新模式。

2011年3月，陜鼓動力用技術實力和全新服務打動了國外某石油化工企業用戶，與其一次性簽訂了18套丙烷壓縮機成套裝置訂單，總價超過5900萬歐元，成為國內首家為國際石油化工用戶供應NGL工藝流程用丙烷壓縮機組的企業，打破了國際透平強企長期對該領域核心設備的壟斷地位，占領了NGL工藝流程核心設備的國際制高點。目前，陜鼓動力的產品已經成功出口到印度、韓國、土耳其、馬來西亞、越南、泰國、蘇丹、孟加拉、伊朗、巴西、西班牙、哈薩克斯坦、緬甸、俄羅斯、德國等15個國家和地區。截至2010年底，累計出口103臺套；2011年出口產品結構調整后，累計出口132臺套。

2007年—2011年，我省對外承包工程完成營業額累計達38.35億美元，是之前歷年總和的3.3倍。其中，2011年，對外承包工程完成營業額13.62億美元，在全國占比1.32%，排名16位，在西部省份中排名第2位。

有色集團加拿大礦山投資項目、陜煤阿根廷80萬噸尿素投資項目、中鐵一局圭亞那水電站工程承包項目、喀麥隆農業技術示范中心項目、延長集團泰國天然氣、馬達加斯加石油勘探開發等重點投資項目標志著我省“走出去”戰略取得了歷史性進展。通過跨國經營帶動了商品和勞務出口，形成了一批有實力的跨國公司和著名品牌。同時，境外投資和對外承包工程帶動了省內汽車、裝載機、鋪路機等優勢機械產品的大量出口，實現了外資、外經和外貿的良性互動。

“走出去”戰略的實施，在培育、扶持、引導陜西企業開展境外投資和對外承包工程，推動對外勞務合作發展的同時，也為產業升級和結構調整做出了積極的貢獻。

期待新跨越

“深化改革開放，建設內陸型經濟開發開放戰略高地。”《陜西省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃建議》對未來藍圖做出了明確闡述。

“十二五”期間，世界經濟將走出金融危機的陰霾，國家新一輪西部大開發戰略深入實施，為陜西開放型經濟發展帶來新的機遇。陜西省商務廳廳長戴征社表示，陜西將搶抓機遇，以轉變經濟發展方式為主線，以優化商務發展環境為重點，堅持對外開放與對內開放并重，堅持“引進來”和“走出去”并舉，堅持擴大內需與提升外需并進，實施科技興貿、品牌提升、項目帶動和“走出去”四大戰略，著力構建以關中為一體，陜北、陜南為兩翼的“一體兩翼”對外開放空間格局，形成大開放、大市場、大流通的商務發展新格局，推動全省開放型經濟實現跨越式發展。

按照陜西省商務廳制定的“十二五”規劃目標，至“十二五”末，陜西的進出口貿易總額到2015年達到300億美元，“十二五”累計爭取超過900億美元，年均增長速度達到20%以上。“單項出口商品有20個以上突破5億美元。”戴征社說，“十二五”期間，陜西將要實現教育、文化、會展、旅游、運輸和物流等服務貿易大發展，使服務貿易在我省對外貿易中的地位不斷提高，并成為我省開放型經濟新亮點。

在吸引外商方面，直接投資到2015年爭取達到60億美元，“十二五”累計超過185億美元，年均增長速度達到25%以上。“隨著三星項目落戶西安，這一目標將會提前實現。”陜西省商務廳一位人士表示。據該人士透露，在三星之后，還將有一家企業將在西安投資超過300億人民幣的項目，“近期將到陜西進行項目考察。”

“力爭‘十二五’末，‘走出去’戰略下帶動我省各類出口占同期我省外資出口的10%以上。設計、咨詢、施工等對外工程承包主體達到百家以上，培育年工程承包營業額在5000萬美元以上的企業20家，其中上億企業達到10家以上。境外投資各類主體達到300家以上，培育10家投資上億美元以上企業，使境外營業額占投資主體年營業額的15%以上。”戴征社說。