一手抓開放招商，積極主動地實施開放帶動戰略，構建舉省開放體制，打造內陸開放高地；一手抓擴大消費，加快建立長效機制，持續放大消費拉動效應。

十八大報告指出，必須堅持推進改革開放，改革開放是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路。要堅持對外開放的基本國策，實行更加積極主動的開放戰略，著力培育開放型經濟發展新優勢，全面提高開放型經濟水平，完善開放型經濟體系。十八大報告強調，要使經濟發展更多依靠內需特別是消費需求拉動，牢牢把握擴大內需這一戰略基點，加快建立擴大消費需求長效機制，釋放居民消費潛力，擴大國內市場規模。以上論斷是今后一個時期商務工作的基本指導方針，為加快商務事業發展指明了方向。

將十八大精神落到實處

貫徹落實十八大精神，關鍵在落到實處。商務部門肩負著引資、消費、出口協調拉動經濟增長的重任，任務艱巨。近年來，河南省強力實施開放帶動主戰略，深入持續推進大招商，積極轉變外貿發展方式，千方百計挖掘消費潛力，商務工作實現了跨越式發展，為全省經濟社會發展提供了有力支撐。預計今年全省實際利用外資120億美元，實際到位省外資金5000億元，進出口480億美元，社會消費品零售總額突破萬億大關。2012年實際利用外資是2007年的近4倍，是2002年的近24倍。2012年實際到位省外資金是2007年的3.3倍，比2007年凈增3478億元。2012年進出口是2007年的3.5倍，是2002年的14倍。2012年社會消費品零售總額是2007年的2.3倍，是2002年的4.7倍。縱向比較，近幾年商務工作取得了優異成績，但與發達省份相比，與建設中原經濟區的要求相比，河南開放型經濟發展水平還不夠高，消費對經濟的拉動作用發揮的還不充分。

必須按照十八大的要求和省委、省政府的部署，一手抓開放招商，更加積極主動地實施開放帶動戰略，構建舉省開放體制，打造內陸開放高地；一手抓擴大消費，加快建立長效機制，持續放大消費拉動效應。

七項工作

具體來看，未來河南商務工作的主要任務集中在七個方面。

一是進一步拓寬開放招商領域。

積極推動科技、教育、文化、衛生、旅游、農業、金融、物流、基礎設施和城鄉建設等領域對外開放。特別是努力吸引境內外航空物流企業在鄭州落戶，加快建設鄭州航空港物流綜合經濟實驗區。

二是不斷提升開放招商水平。圍繞發展壯大高成長性產業、改造提升傳統優勢產業、積極培育戰略性新興產業、大力發展現代服務業，以產業鏈整合提升、促進產業集聚為重點，大力開展產業集群招商。逐產業繪制產業鏈圖譜、確定招商路線圖、制定招商行動計劃，實施建鏈、補鏈、延鏈、強鏈招商。重點引進一批標志性龍頭企業和重大合作項目。

三是著重辦好重大招商活動。統籌整合全省招商活動，重點辦好明年5月18~20日在我省舉辦的第八屆中部博覽會，確保辦出特色、辦出成效、辦出影響。有針對性地組織豫港澳經貿洽談活動、航空物流對接洽談活動等，爭取簽約一大批項目。

四是加快開放載體平臺建設。完善拓展新鄭綜合保稅區功能，加快推進濮陽、商丘經濟開發區等升級進程，優選一批產業集聚區升級為省級開發區，推動鄭州和洛陽市申報國家服務外包示范城市，加大力度推進特色招商產業園、區域產業園、境外招商工業園建設上規模、上水平，大力培育對外開放示范產業集聚區。

五是繼續抓好投資軟環境建設。

建立健全招商信息處理和受理服務中心、聯審聯批和代理服務中心、投訴權益保護中心，完善全程服務平臺。建立全省外商投訴處理聯席會議制度，實行外來客商重大投訴案件直報制和領導包案制，切實維護客商合法權益。

六是推動對外貿易跨越發展。大力引進出口型項目；加強出口產業基地和出口產業集群建設，申建一批國家級出口基地，培育一批省級出口基地，推動產業優勢向出口優勢轉變；積極為富士康等出口大戶在河南加快發展創造條件；實施科技興貿、以質取勝戰略，培育出口品牌，在國際市場形成“河南創造”軍團。推動有條件的企業“走出去”，拓展發展空間。

七是持續擴大消費需求。把更多精力向擴消費、惠民生傾斜，強化政策措施，完善消費設施，降低流通成本，培育消費亮點，創新消費方式，放大消費需求。繼續推進萬村千鄉市場工程，完善農產品流通體系；繼續推進放心早餐工程和家政網絡服務中心平臺建設；鼓勵大型流通企業建設一體化的電子商務平臺，促進網絡購物健康發展；繼續推進老字號振興工程，擴大品牌消費；加強銀商合作，提倡信用消費。