黨的十八大繼往開來，中央經濟工作會議新風撲面。在這樣一個彪炳史冊的歷史新起點，12月27日，大連市委十一屆四次全會暨經濟工作會議隆重召開。會議指出：要全面貫徹十八大精神，按照穩中求進的工作總基調，推進全域城市化、新型工業化、城市智慧化和農業現代化，多措并舉穩增長，抓住時機調結構，加大力度惠民生，堅持不懈抓生態，進一步把大連科學發展推向新階段。

“把大連科學發展推向新階段”——這是大連對自身發展目標的一次全新設定，更是一次意義重大的定位提升。它意味著，大連的科學發展要從量的積累，進入到新一輪質的飛躍。

今年以來，國際政治經濟波譎云詭，暗礁險灘令發展航程充滿變數。面對超乎尋常的復雜形勢，大連人民卻在城市“穩中求進、穩中求快”的發展進程中，見證了大事、喜事接踵而至的一年：國際會議中心、大連北站等重大項目相繼竣工；哈大高鐵通車運營；奇瑞汽車下線；東風日產項目開建；大石化成為全市首個銷售收入超千億元工業企業；軟件與服務外包業“登頂”千億級；大連港集裝箱吞吐量突破800萬標箱；大伙房輸水入連主體工程完工……經濟較快增長、民生持續改善、社會和諧穩定、全市政通人和。這一系列成果的取得，在嚴峻的宏觀背景下，尤顯難能可貴。

2013年，是全面貫徹十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年，是為全面建成小康社會奠定基礎的重要一年。面對依然錯綜復雜的國際經濟形勢，以及迅速消減的我國人口紅利、開放紅利、國企改革紅利，大連如何開好局、起好步、占先機？“進一步把大連科學發展推向新階段”——目標已經確立，如何把目標變成現實，是我們更應迫切求解的命題。

把大連科學發展推向新階段，必須統籌協調促“四化”。今年8月，市委十一屆三次全會提出了全域城市化、新型工業化、城市智慧化、農業現代化“四化”統籌發展戰略。

“四化”統籌，協調推進，符合十八大提出的促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展的要求，符合大連發展需要，必須堅定不移地推進。要著力發揮全域城市化引擎作用、新型工業化提升作用、城市智慧化導向作用、農業現代化基礎作用，讓“四化”統籌引領城市發展。

把大連科學發展推向新階段，必須多措并舉穩增長。當前中國經濟正在經歷兩個轉變，即從高速增長轉為平穩增長，從規模擴張式發展轉為質量效益型發展。穩中求進的總基調，正是針對這兩個轉變?！胺€”，就是要繼續穩住經濟增長和物價總水平；“進”，則要依靠轉變經濟發展方式。中央經濟工作會議指出：當前我國面臨的機遇，不再是簡單納入全球分工體系、擴大出口、加快投資的傳統機遇，而是倒逼我們擴大內需、提高創新能力、促進經濟發展方式轉變的新機遇。我們要牢牢把握擴大內需這一戰略基點，增強消費對穩增長的基礎作用，同時繼續發揮投資對穩增長的關鍵作用、出口對穩增長的促進作用，“三駕馬車”協同拉動，確保穩增長目標實現。

把大連科學發展推向新階段，必須抓住時機調結構。實現尊重經濟規律、有質量、有效益、可持續的發展，關鍵是深化產業結構戰略性調整。面對國際經濟形勢形成的倒逼機制，我們要加快結構調整步伐。一方面對優勢產業制定有針對性的發展方案，另一方面對產能過剩行業制定有針對性的化解與調整方案。尊重規律，分業施策，多管齊下，標本兼治。

把大連科學發展推向新階段，必須加大力度惠民生。過去10年，我市城市居民可支配收入增長了1.96倍，農村居民人均純收入增長了2.43倍。但與國內發達地區相比，我市百姓的收入還有差距，尤其是居民經營性收入、財產性收入占比不高。要大力實施富民工程，特別要創造有利于市民創業致富的政策環境。要全方位加強民生投入與保障，讓“人民利益”永為第一價值坐標。

把大連科學發展推向新階段，必須堅持不懈抓生態。十八大將生態文明建設提升到空前重要的地位，“美麗中國”成為年度熱詞。為建設“美麗大連”，已經擁有良好生態基礎的大連，要繼續做好發展進程中的生態“加減法”，讓碧水、藍天、清新空氣，永遠屬于這里的人民。

把大連科學發展推向新階段，必須腳踏實地轉作風。優良作風是我們黨的性質、宗旨的具體體現。全市上下要認真落實市委關于改進工作作風、密切聯系群眾的具體規定，深入開展“作風建設年”活動，講實話、干實事、敢作為、勇擔當，著力整治庸懶散奢等不良風氣，以優良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風。

轉變轉型轉軌，突破突圍突進。2013年近了，“大連列車”即將駛入又一個科學發展的春天！