近期,銀監會對商業銀行下發《銀行業金融機構信息科技外包風險管理指引(征求意見稿)》(以下簡稱《指引》),首次對金融服務外包提出具體要求。據了解,當前商業銀行金融服務外包項目已越來越多,除信息科技外,還包括大堂引導、臨柜業務、錢箱押運等領域。
金融服務外包對商業銀行節約成本、提高效率具有明顯的促進作用,但同時也給商業銀行帶來一定程度的風險隱患。任何一項外包服務的不到位或不合規,都可能給商業銀行帶來聲譽、合規等方面風險,因此,商業銀行應積極探索實施有針對性的管理措施,避免金融服務外包風險。
首先,應建立金融服務外包專項管理機制。雖然金融服務外包項目一般都在合同中就風險發生后的責任進行了明確,但在項目外包之后,商業銀行還須高度重視金融服務外包出現風險所帶來的負面影響,因此,要將避免出現外包服務風險作為首要管理目標。圍繞這一目標,商業銀行應對金融服務外包項目分別落實管理部門和管理責任,制定各項目管理標準和辦法,并建立對外包服務的檢查和評價機制,明確對外包服務合作方的獎懲辦法,以促進外包服務不斷規范化。
其次,應加強對外包服務人員的日常管理。外包服務人員一般與商業銀行沒有合同勞務關系,但其服務形象、工作質量往往影響著銀行的形象和品牌。對此,商業銀行應重視外包服務人員日常管理,定期組織培訓,定期進行考核,并加強與外包服務人員溝通,要求他們按照銀行的經營理念和規章制度合規操作。商業銀行還可探索與外包服務合作單位共同管理外包服務人員的方法,推行按外包服務人員考核評價成績發放薪酬等有效激勵方式,促進外包服務人員規范履職。
此外,商業銀行應做好外包服務的風險防控預案,防范可能形成的風險。銀行要對外包服務合作單位實施名單制管理,在與外包服務合作單位的合同中要明確規定對出現風險的服務人員,在后續工作中不再進行合作,并視風險狀況進行責任追究,從源頭上約束其服務行為。工作中一旦出現外包服務風險,銀行應及時、有效按各類風險應對方案做好風險控制和化解工作。