日前，中國人民銀行頒布《中國金融集成電路（IC）卡規(guī)范》（2010年版）(以下簡稱《規(guī)范》)。《規(guī)范》立足中國IC卡發(fā)展現(xiàn)狀，汲取國際先進IC卡技術(shù)，總結(jié)國內(nèi)金融IC卡試點經(jīng)驗，修制定了我國IC卡應(yīng)用的系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具有較強的自主創(chuàng)新性，適應(yīng)了我國銀行卡業(yè)務(wù)又好又快發(fā)展的要求，是金融標(biāo)準(zhǔn)化工作的一項重要成果，并為金融IC卡的發(fā)展指明了方向，標(biāo)志著我國金融IC卡工作邁上了一個新臺階。

作為同世界接軌的重要手段，金融標(biāo)準(zhǔn)化是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)性工作。《規(guī)范》在2005年頒布的《中國金融集成電路(IC)卡規(guī)范（2.0）版》（JR/T 0025—2005）基礎(chǔ)上，以繼承與發(fā)展、實用性及可操作性、先進性和前瞻性、兼容性等為編制原則，經(jīng)金融機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)部門和社會專家多次研討、歷時近3年，不斷修訂、補充和完善而成。與2005年版本標(biāo)準(zhǔn)相比，《規(guī)范》尊重原標(biāo)準(zhǔn)的總體架構(gòu)和技術(shù)內(nèi)容，增加了非接觸式通訊規(guī)定和小額支付規(guī)范，在應(yīng)用上修改完善了借貸記功能，增加了自行設(shè)計的基于借貸記的小額支付業(yè)務(wù)，集兼容性、實用性及可操作性于一體，且具有較好的前瞻性。

《規(guī)范》包含十三部分。第1部分為“電子錢包/電子存折應(yīng)用卡片規(guī)范”，規(guī)定了電子錢包/電子存折卡片方面的內(nèi)容。第2部分為“電子錢包/電子存折應(yīng)用規(guī)范”，規(guī)定了電子錢包/電子存折應(yīng)用所涉及的文件、命令、安全需求及交易流程，也描述了磁條卡功能的相關(guān)需求。第3部分為“與應(yīng)用無關(guān)的IC卡與終端接口規(guī)范”，規(guī)定了應(yīng)用無關(guān)的IC卡與終端接口方面的內(nèi)容，包括卡片的機電接口、卡片操作過程、字符的物理傳輸、復(fù)位應(yīng)答、傳輸協(xié)議、文件、命令及應(yīng)用選擇機制。第4部分為“借記/貸記應(yīng)用規(guī)范”，主要描述了借記/貸記應(yīng)用卡片和終端之間處理的技術(shù)概要，提出了對基于IC卡借記/貸記項目的最低要求。第5部分為“借記/貸記應(yīng)用卡片規(guī)范”，從卡片的角度描述了借記/貸記交易流程，包括卡片內(nèi)部的處理細(xì)節(jié)、卡片所使用的數(shù)據(jù)元、卡片所支持的指令集等。第6部分為“借記/貸記應(yīng)用終端規(guī)范”，從終端的角度描述了借記/貸記交易流程，包括終端的硬件需求、終端內(nèi)部的處理細(xì)節(jié)、終端所使用的數(shù)據(jù)元、終端所支持的指令集等。第7部分為“借記/貸記應(yīng)用安全規(guī)范”，描述了借記/貸記應(yīng)用安全功能方面的要求以及為實現(xiàn)這些安全功能所涉及的安全機制和獲準(zhǔn)使用的加密算法。第8部分為“與應(yīng)用無關(guān)的非接觸式規(guī)范”，規(guī)定了接近式IC卡的物理特性、射頻功率和信號接口、初始化和防沖突、傳輸協(xié)議等內(nèi)容。第9部分為“電子錢包擴展應(yīng)用指南”，描述了電子錢包復(fù)合應(yīng)用、電子錢包灰鎖應(yīng)用等內(nèi)容。第10部分為“借記/貸記應(yīng)用個人化指南”，描述了IC卡借記/貸記應(yīng)用特有的個人化指令、特有的數(shù)據(jù)分組標(biāo)識的定義及個人化時有關(guān)安全方面的規(guī)定。第11部分為“非接觸式IC卡通訊規(guī)范”，規(guī)定了非接觸式通訊所使用的符號編碼技術(shù)、數(shù)據(jù)幀格式等詳細(xì)內(nèi)容。第12部分為“非接觸式IC卡支付規(guī)范”，描述了非接觸式IC卡應(yīng)用，在磁條非接觸式支付應(yīng)用和快速借記/貸記非接觸式支付應(yīng)用方面作出了相關(guān)要求和規(guī)定。第13部分為“基于借記/貸記應(yīng)用的小額支付規(guī)范”，描述了關(guān)于如何在借記/貸記卡上實現(xiàn)小額支付功能（即電子現(xiàn)金）的相關(guān)信息，并提供了電子現(xiàn)金的功能概述。

《規(guī)范》頒布的系列標(biāo)準(zhǔn)能夠滿足我國銀行卡產(chǎn)業(yè)應(yīng)對國際EMV遷移的需要，提速我國銀行卡產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，滿足新形勢下人民群眾對消費支付的安全、便捷的需要，有利于促進金融IC卡應(yīng)用與國際接軌和行業(yè)應(yīng)用的結(jié)合，為加快推進我國金融IC卡應(yīng)用普及和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策指導(dǎo)和發(fā)展機遇。同時，進一步豐富了我國金融標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容，完善了金融標(biāo)準(zhǔn)化體系，推動了我國金融標(biāo)準(zhǔn)化進程，并為我國金融信息化發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。