遼寧省做大做強(qiáng)重點(diǎn)軟件企業(yè)實(shí)施意見(jiàn)

近幾年來(lái)，我省軟件產(chǎn)業(yè)有了飛速發(fā)展，保持了40％左右的增長(zhǎng)速度。但企業(yè)規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品少等不足愈顯突出，為做大做強(qiáng)我省重點(diǎn)軟件企業(yè)，發(fā)揮其在用信息技術(shù)提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的推動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)東北老工業(yè)基地的振興，省直各有關(guān)部門(mén)特聯(lián)合制定本實(shí)施意見(jiàn)：

1、省信息產(chǎn)業(yè)廳

（1）負(fù)責(zé)受理重點(diǎn)軟件企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，組織項(xiàng)目的評(píng)審、論證，在安排省軟件專項(xiàng)資金計(jì)劃時(shí)給予重點(diǎn)傾斜；

（2）鼓勵(lì)重點(diǎn)軟件企業(yè)實(shí)施CMM評(píng)估，并對(duì)通過(guò)評(píng)估的企業(yè)給予補(bǔ)助；

（3）積極推薦重點(diǎn)軟件企業(yè)申報(bào)國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的軟件企業(yè)；

（4）積極推薦重點(diǎn)軟件企業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部電子發(fā)展專項(xiàng)資金；

（5）鼓勵(lì)和推動(dòng)重點(diǎn)軟件企業(yè)參與國(guó)際交流與合作，優(yōu)先安排其參與國(guó)際合作項(xiàng)目；

（6）加大資本運(yùn)作力度，會(huì)同省有關(guān)部門(mén)，對(duì)重點(diǎn)軟件企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，積極向券商推薦，爭(zhēng)取上市，擴(kuò)大企業(yè)融資渠道；

（7）創(chuàng)造良好環(huán)境，在軟件產(chǎn)品推介、雙軟認(rèn)定及退稅等方面為重點(diǎn)軟件企業(yè)提供良好服務(wù)。

2、省發(fā)展和改革委員會(huì)

（1）支持重點(diǎn)軟件企業(yè)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，在上報(bào)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項(xiàng)目時(shí)要優(yōu)先推薦；

（2）支持重點(diǎn)軟件企業(yè)申報(bào)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，對(duì)申報(bào)如下高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)的重點(diǎn)軟件企業(yè)給予重點(diǎn)傾斜和支持：

— 軟件等信息產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)

— 第三代移動(dòng)通信專項(xiàng)

— 基于IPv6下一代互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)

— 汽車(chē)電子專項(xiàng)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)給予重點(diǎn)軟件企業(yè)傾斜和支持

3、省科學(xué)技術(shù)廳

（1）支持重點(diǎn)軟件企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目，積極推薦申報(bào)國(guó)家科技攻關(guān)項(xiàng)目，優(yōu)先安排省科技攻關(guān)項(xiàng)目；

（2）支持重點(diǎn)軟件企業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，積極推薦申報(bào)國(guó)家中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金、火炬計(jì)劃等項(xiàng)目；

（3）支持重點(diǎn)軟件企業(yè)申報(bào)國(guó)際科技合作、科技與民間資本對(duì)接等科技環(huán)境與研究能力建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。

4、省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)

（1）鼓勵(lì)軟件企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心，支持重點(diǎn)軟件企業(yè)的研發(fā)，積極推動(dòng)先進(jìn)成熟技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，并在政策資金上給予重點(diǎn)傾斜；

（2）對(duì)能夠提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化水平的重點(diǎn)軟件企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行推介和推廣，并給予重點(diǎn)支持。

5、省財(cái)政廳

（1）安排軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，各市財(cái)政部門(mén)安排配套資金，通過(guò)采取貼息或補(bǔ)助方式，向重點(diǎn)軟件企業(yè)傾斜；

（2）鼓勵(lì)采用本省軟件產(chǎn)品和服務(wù)。政府機(jī)構(gòu)、通信運(yùn)營(yíng)商及各類(lèi)企業(yè)事業(yè)單位在實(shí)施重大工程項(xiàng)目和重點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng)政府采購(gòu)時(shí)，同等或相近條件下優(yōu)先選擇省內(nèi)軟件企業(yè)承擔(dān)，優(yōu)先選擇本省軟件產(chǎn)品服務(wù)。

6、省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳

（1）優(yōu)先支持重點(diǎn)軟件企業(yè)申請(qǐng)中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金，以擴(kuò)大軟件出口和開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)；

（2）積極推薦重點(diǎn)軟件企業(yè)申報(bào)商務(wù)部促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口研發(fā)資金支持項(xiàng)目；

（3）支持省重點(diǎn)軟件出口企業(yè)在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

7、省國(guó)稅、地稅

（1）對(duì)增值稅一般納稅人銷(xiāo)售其自行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，2010年前按17%的法定稅率征收增值稅，對(duì)實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分即征即退，由企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)軟件產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn)；

（2）新創(chuàng)辦軟件企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后，自獲利年度起，享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”的優(yōu)惠政策。對(duì)經(jīng)認(rèn)定屬于新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)同時(shí)又是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，可以享受新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)的減免稅優(yōu)惠。在減稅期間，按15%稅率減半計(jì)算征收企業(yè)所得稅；減免稅期滿后，按照15%稅率計(jì)征企業(yè)所得稅；

（3）對(duì)國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)，當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的，減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅；

（4）對(duì)軟件企業(yè)除應(yīng)征收增值稅的銷(xiāo)售收入外，企業(yè)符合條件和手續(xù)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加。軟件生產(chǎn)企業(yè)的工資和培訓(xùn)費(fèi)用，可按實(shí)際發(fā)生額在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；

（5）被授權(quán)單位認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的軟件企業(yè)，可享受擴(kuò)大增值稅抵扣范圍的政策。

省直各有關(guān)部門(mén)將通力合作，共同促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，推進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用，扶持重點(diǎn)軟件企業(yè)，使之做大做強(qiáng)。

省信息產(chǎn)業(yè)廳   省發(fā)展和改革委  省經(jīng)委 省科技廳  省財(cái)政廳  省外經(jīng)貿(mào)廳  省國(guó)稅局  省地稅局

二〇〇五年八月一日