魯政辦發(fā)〔2008〕53號

各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：

我省是畜牧大省，也是奶業(yè)生產大省。三鹿奶粉重大食品安全事件的發(fā)生，對我省奶業(yè)發(fā)展帶來很大沖擊和嚴重影響，乳制品加工企業(yè)銷售受阻，奶農養(yǎng)殖陷入困境，奶業(yè)生產形勢十分嚴峻。為穩(wěn)定奶業(yè)生產，保護廣大奶農利益，增加農民收入，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出以下意見：

一、支持奶站擴大鮮奶收購。為解決奶農賣奶難問題，鼓勵奶站在全面落實已簽訂鮮奶收購協(xié)議的基礎上，擴大鮮奶收購，對2008年10月1日至31日期間新簽訂的鮮奶收購合同，按照每頭產奶奶牛10元的標準給予一次性補助。補助資金由省財政承擔。

二、實行乳制品加工企業(yè)促銷獎勵。對乳制品加工企業(yè)，省財政按其2008年10月1日至12月31日期間銷售收入的5‰給予獎勵，鼓勵開展多種形式的促銷活動，擴大產品銷售。具體獎勵方案由省經(jīng)貿委會同省財政廳制定。

三、給予乳制品加工企業(yè)貸款貼息。金融機構要加大對乳制品加工企業(yè)貸款的投放，積極幫助乳制品加工企業(yè)解決收購鮮奶流動資金不足問題。從2008年10月1日起至2009年3月31日，對乳制品加工企業(yè)新增的原料奶收購貸款，按中國人民銀行規(guī)定的6個月期貸款基準利率6.21%給予貼息，貸款期限不足6個月的按實際貸款期限貼息。貼息資金除中央財政承擔的部分外，其余全部由省財政承擔。具體貼息方案由省經(jīng)貿委會同省財政廳研究制定。

四、鼓勵企業(yè)加強自身檢測能力建設。對境內的乳制品加工企業(yè)新購置的三聚氰胺檢測設備，省財政按照企業(yè)加工鮮奶能力的大小，給予10萬元或5萬元的補助。具體補助方案由省經(jīng)貿委會同省財政廳制定。

五、增強鮮奶質量檢測能力。各級畜牧獸醫(yī)部門要制定切實可行的鮮奶生產質量安全監(jiān)測計劃，配備相應的檢測設備，加大對奶站收購鮮奶質量的檢查力度。各市及奶牛養(yǎng)殖大縣(奶牛存欄1萬頭以上)新購鮮奶檢測設備所需經(jīng)費，省財政給予50%的補助。

六、強化乳制品質量監(jiān)督檢查。各級質量技術監(jiān)督部門要強化對乳制品質量安全的監(jiān)督檢查，加大抽檢力度，確保優(yōu)質安全乳制品進入市場。省財政對乳制品產量大、檢測能力較弱的市和縣級質監(jiān)部門新購檢測設備給予支持。此項工作由省質量技術監(jiān)督局、省財政廳具體落實。

七、加強輿論宣傳引導。各級政府和有關部門要高度重視輿論宣傳工作，完善新聞發(fā)布制度，及時、準確地發(fā)布有關信息，引導新聞媒體全面客觀地報道乳制品生產、加工和產品質量監(jiān)測情況，加強正面報道，正確引導社會輿論，增強居民消費信心。機關干部和事業(yè)單位人員要帶頭消費各類乳制品。經(jīng)貿、質監(jiān)、畜牧獸醫(yī)等部門要各司其職，各負其責，加強溝通，密切配合，形成工作合力，切實做好輿論宣傳引導工作。

                                                                                                                       山東省人民政府辦公廳

                                                                                                                  　 　二○○八年九月二十八日