第一章  總  則

第一條  為促進我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展，規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展專項資金使用和管理，根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《廣西壯族自治區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展的若干意見的通知》（桂政發(fā)[2007] 17號）精神，制定本辦法。

第二條  廣西壯族自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”）是指由自治區(qū)財政預(yù)算安排主要用于支持中小企業(yè)發(fā)展、與大企業(yè)協(xié)作配套及改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面的資金。

第三條  專項資金扶持的對象為在自治區(qū)境內(nèi)依法登記、注冊的中小企業(yè)和中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)。

第四條  中小企業(yè)劃分標準，按原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家發(fā)展計劃委員會、財政部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》（國經(jīng)貿(mào)中小企[2003] 143號）執(zhí)行。第五條  專項資金的使用和管理遵循公開、公正、公平、定向使用、科學監(jiān)管的原則，充分發(fā)揮資金的公益性、引導(dǎo)性和鼓勵性的功能作用。

第六條  專項資金由自治區(qū)財政廳和自治區(qū)經(jīng)委共同管理。自治區(qū)財政廳負責專項資金的預(yù)算安排、項目資金分配和撥付，對專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查。自治區(qū)經(jīng)委負責提出年度專項資金使用方向和支持重點，會同自治區(qū)財政廳對申報項目進行審核，提出項目資金扶持額度及扶持方式建議，對資金項目實施情況進行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查。

第二章  使用范圍和扶持方式

第七條  專項資金的使用范圍

（一）固定資產(chǎn)投資額在3000萬元人民幣以下（含3000萬元）的中小企業(yè)投資項目；

（二）國家中小企業(yè)發(fā)展專項資金的配套資金項目；

（三）中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境項目；

（四）需要扶持的其他項目。

第八條  專項資金的扶持方式

專項資金采取貸款貼息、無償資助和財政獎勵等扶持方式。

（一）貸款貼息。以金融機構(gòu)貸款為主投資的固定資產(chǎn)建設(shè)項目，一般采取貸款貼息的方式。貸款貼息的額度根據(jù)項目貸款數(shù)額和中國人民銀行同期貸款基準利率以及項目建設(shè)周期等因素綜合確定，原則上單個項目貼息金額不超過150萬元。

（二）無償資助。以自有資金為主投資的固定資產(chǎn)建設(shè)項目和改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的項目，一般采取無償資助方式，扶持額度根據(jù)投資額度確定，原則上單個項目咨助今額不超過100萬元。

對符合專項資金使用范圍的中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)申報的項目，一般采取無償資助的方式，原則上單個項目資助金額不超過50萬兀。

（三）財政獎勵。對通過金融貸款或自籌資金方式進行固定資產(chǎn)投資建設(shè)的項目，已完成項目建設(shè)，效益良好且未獲得過自治區(qū)財政資金扶持的，可以采取財政獎勵的方式予以扶持。獎勵額度根據(jù)項目金融機構(gòu)貸款額度或企業(yè)自籌資金額度及項目提供的稅收情況確定。單個項目獎勵金額不超過100萬元。

第九條  當年已通過其它渠道獲得自治區(qū)本級財政資金支持的項目，不再安排本專項資金扶持。

第三章  項目資金申報

第十條  每年第四季度自治區(qū)經(jīng)委會同財政廳提出下一年度專項資金扶持方向和重點，各市經(jīng)委、中小企業(yè)局會同同級財政部門按照自治區(qū)經(jīng)委和財政廳提出的專項資金扶持方向和重點，負責組織本地區(qū)企業(yè)或單位的項目資金申報，并對所屬企業(yè)申報條件及相關(guān)資料進行審核；自治區(qū)直屬企業(yè)或單位項目資金申請直接報送自治區(qū)經(jīng)委和自治區(qū)財政廳。

第十一條  申請專項資金的中小企業(yè)必須同時具備下列條件：

（一）符合本辦法規(guī)定的專項資一金支持對象和使用范圍；

（二）具有獨立法人資格；

（三）財務(wù)管理制度健全，按規(guī)定及時向財政部門報送財務(wù)報表；

（四）經(jīng)濟效益良好；

（五）會計信用和納稅信用良好。

第十二條  申報財政獎勵的項目，除具備第十一條所規(guī)定的條件外，還同時具備下列條件：

（一）固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目已完成；

（二）項目實施后運作正常，項目申報期前一年企業(yè)不出現(xiàn)虧損，企業(yè)累計未分配利潤為正值。

（三）項目實施后企業(yè)年新增稅金不低于100萬元，或項目申報期前一年企業(yè)實現(xiàn)的稅金總額在300萬元以上（含國家政策規(guī)定減免稅部分）。

第十三條  申請專項資金的中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)具備下列條件：

（一）具有獨立法人資格，具備開展為中小企業(yè)服務(wù)的能力；

（二）熟悉國家和自治區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定；

（三）具有從事中小企業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)的專業(yè)人員，包括法律、技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專業(yè)人員；

（四）具有固定的工作場所，并有與所提供的服一務(wù)內(nèi)容相應(yīng)的設(shè)施和場地；

（五）具備健全的財務(wù)管理制度，無違法亂紀不良紀錄。

第十四條  申請專項資金的中小企業(yè)應(yīng)提供下列材料；

（一）項目申請書（按項目申請上一年度數(shù)據(jù)填列）；

（二）企業(yè)項目投資管理部門核準或備案的有效文件；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）及章程（復(fù)印件，需蓋章）；

（四）生產(chǎn)經(jīng)營情況或業(yè)務(wù)開展情況；

（五）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的企業(yè)上兩個年度財務(wù)決算報告（復(fù)印件）；

（六）申請貸款貼息方式的項目單位提供與銀行簽訂的貸款合同、利息支付憑證；申請無償資助方式的項目單位提供自有資金投入憑證；申請財政獎勵的項目提供貸款合同及利息支付證明或自有資金投入證明、稅收入庫完稅憑證（有關(guān)證明材料可提供復(fù)印件，并加蓋項目單位公章）。

（七）其它需要提供的資料。

第十五條  申請專項資金的中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)提供下列材料：

（一）項目申請書（按項目申請上一年度數(shù)據(jù)填列）；

（二）法人執(zhí)照（副本）及章程（復(fù)印件）；

（三）企業(yè)項目投資管理部門核準或備案的有效文件（固定資產(chǎn)投資類和擔保公司項目）；

（四）為中小企業(yè)提供服務(wù)項目的申請及具體安排情況；

（五）為中小企業(yè)提供服務(wù)所需費用測算情況；

（六）服務(wù)項目成效有關(guān)情況；

（七）其它需要提供的資料。

第四章  資金審核及撥付

第十六條  自治區(qū)經(jīng)委負責牽頭會同自治區(qū)財政廳組織相關(guān)技術(shù)、財務(wù)、市場等方面的專家對申報的資金項目進行評審，綜合提出評審意見。自治區(qū)財政廳會同自治區(qū)經(jīng)委根據(jù)專家評審意見和預(yù)算資金安排情況綜合平衡，確定扶持項目，明確項目扶持方式和金額。

第十七條  自治區(qū)財政廳根據(jù)確定的扶持項目撥付資金。自治區(qū)本級的項目，由自治區(qū)財政廳直接將資金撥付到項目單位。各市的項目，由自治區(qū)財政廳下達資金預(yù)算撥款指標，將資金撥付到各市財政局；

第十八條  項目單位收到專項資金，按規(guī)定進行財務(wù)處理。屬于貼息的，作“補貼收入”處理，屬于無償資助或財政獎勵的，作“資本公積”處理。

第五章  監(jiān)督檢查

第十九條  自治區(qū)財政廳負責對專項資金的使用情況進行監(jiān)督檢查；自治區(qū)經(jīng)委負責對項目實施情況進行監(jiān)督檢查。

第二十條  各項目單位在每年6月及12月月末終了30日內(nèi)向同級財政部門、經(jīng)委書面報告專項資金使用、項目進展以及取得的效益等情況。市級財政部應(yīng)會同級經(jīng)委對本市上一年度使用專項資金的總體情況和各項目建設(shè)完成、資金使用以及效益情況進行總結(jié)，并于年度終了60日內(nèi)上報自治區(qū)財政廳、經(jīng)委。

第二十一條  項目單位應(yīng)按財務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定，有關(guān)部門提供相關(guān)的文件、資料供檢查使用。

第二十二條  項目檢查應(yīng)依法進行，不得干預(yù)項目單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第二十三條  對弄虛作假騙取專項資金的，或者不按規(guī)定使用資金的項目，自治區(qū)財政將收回項目資金，并按《財政違法行為處罰處分條例》規(guī)定依法處理。構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第六章  附則

第二十四條  本辦法由自治區(qū)財政廳會同自治區(qū)經(jīng)濟委員會負責解釋。

第二十五條  本辦法自發(fā)布之日起施行。