為了加強(qiáng)本市電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)管理，根據(jù)《中華人民共和國電信條例》和信息產(chǎn)業(yè)部第11號(hào)令《電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)管理辦法》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。
第一條 國家對(duì)接入公用電信網(wǎng)的電信終端設(shè)備、無線電通信設(shè)備和涉及網(wǎng)間互聯(lián)的電信設(shè)備（以下統(tǒng)稱電信設(shè)備）實(shí)行進(jìn)網(wǎng)許可制度。
凡進(jìn)網(wǎng)使用的電信終端設(shè)備、無線電通信設(shè)備和涉及網(wǎng)間互聯(lián)的電信設(shè)備必須具有信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的進(jìn)網(wǎng)許可證，并在設(shè)備上加貼信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)一印制和核發(fā)的進(jìn)網(wǎng)標(biāo)志。
第二條 進(jìn)網(wǎng)許可標(biāo)志屬于質(zhì)量標(biāo)志。
進(jìn)網(wǎng)許可證和進(jìn)網(wǎng)許可標(biāo)志不得轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造和冒用。
第三條 上海市通信管理局（以下簡(jiǎn)稱市通信管理局）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)管理和監(jiān)督檢查工作。
第四條 凡要求接入上海市公用電信網(wǎng)和在上海市銷售的電信設(shè)備必須獲得信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的進(jìn)網(wǎng)許可證，并到市通信管理局辦理備案手續(xù)；未獲得進(jìn)網(wǎng)許可證和未在市通信管理局備案的，不得接入上海市公用電信網(wǎng)使用和在上海地區(qū)銷售。
第五條 在市通信管理局辦理備案手續(xù)的電信設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)企業(yè)）和電信設(shè)備型號(hào)，由市通信管理局不定期向社會(huì)公布。
第六條 在進(jìn)網(wǎng)許可證有效期內(nèi)，市通信管理局不定期組織檢查，依據(jù)《電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)生產(chǎn)質(zhì)量保證審核辦法》的附件《檢查評(píng)定表》中有ISO9000證書企業(yè)的檢查要求進(jìn)行檢查和評(píng)定。
第七條 生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)辦理電信設(shè)備備案手續(xù)，應(yīng)當(dāng)向市通信管理局提交下列材料：
（一）信息產(chǎn)業(yè)部核發(fā)的電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證（復(fù)印件須加蓋企業(yè)公章及企業(yè)法人簽字）；
（二） 企業(yè)概況（僅限于第一次申請(qǐng)進(jìn)網(wǎng)的新企業(yè)）；
（三）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（僅限于第一次申請(qǐng)進(jìn)網(wǎng)的新企業(yè)，復(fù)印件須加蓋企業(yè)公章及法人簽字）；
（四）法定代表人的授權(quán)委托書（僅限于第一次申請(qǐng)進(jìn)網(wǎng)的新企業(yè)）；
（五）國家檢測(cè)中心的檢測(cè)報(bào)告；
（六）產(chǎn)品說明書（程序設(shè)置、工程施工要求）；
（七）維修措施及在本市的維修地址（可委托滬辦企業(yè)）；
（八）通信終端設(shè)備進(jìn)網(wǎng)備案表。（附后）
第八條 市通信管理局自收齊備案材料之日起30日內(nèi)，對(duì)備案材料進(jìn)行審查，并組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)符合條件的，準(zhǔn)予備案；不符合條件的，責(zé)令整改，并報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局。
第九條 備案的有效期與進(jìn)網(wǎng)許可證的有效期一致。
第十條 備案期滿后，生產(chǎn)企業(yè)需要繼續(xù)生產(chǎn)和銷售已獲得進(jìn)網(wǎng)許可的電信設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)在重新取得信息產(chǎn)業(yè)部的進(jìn)網(wǎng)許可證以后的一個(gè)月內(nèi)，重新備案。
第十一條 未獲得ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證證書的本市生產(chǎn)企業(yè)，在申請(qǐng)電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證時(shí)須向市通信管理局提交生產(chǎn)質(zhì)量保證審核的相關(guān)材料：
（一）申請(qǐng)報(bào)告
（二）企業(yè)概況
（三）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證的情況介紹
（四） 聯(lián)系人、聯(lián)系地址及聯(lián)系電話
第十二條 生產(chǎn)質(zhì)量保證審核工作由市通信管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第十三條 生產(chǎn)質(zhì)量保證審核的程序如下：
（一）市通信管理局召集檢查方和被檢查方，確定檢查組成員、檢查范圍、評(píng)定依據(jù)、方法和程序。檢查組應(yīng)向被檢查方作出保密承諾；
（二）檢查組依據(jù)《電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)生產(chǎn)質(zhì)量保證審核辦法》的規(guī)定，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、檢查取證和評(píng)定工作；
（三）檢查組向市通信管理局提交檢查報(bào)告；
（四）市通信管理局公布審查結(jié)論。
第十四條 檢查組根據(jù)企業(yè)的評(píng)定結(jié)果，經(jīng)市通信管理局同意，可采取如下的抽樣方式：
（一）對(duì)生產(chǎn)質(zhì)量被評(píng)定為“合格”的企業(yè)，檢查組按有關(guān)規(guī)定抽取樣品，并封樣。企業(yè)將樣品送交部授權(quán)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。
（二）對(duì)生產(chǎn)質(zhì)量被評(píng)定為“基本合格”的企業(yè)，檢查組根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽樣，并封樣。企業(yè)對(duì)不合格項(xiàng)進(jìn)行整改，一個(gè)月后申請(qǐng)復(fù)核，復(fù)核合格后，企業(yè)將樣品送交部授權(quán)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
（三）對(duì)生產(chǎn)質(zhì)量被評(píng)定為“不合格”的企業(yè)，企業(yè)應(yīng)制定整改措施，在六個(gè)月后進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審合格后，由檢查組抽取樣品，企業(yè)將樣品送交部授權(quán)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；復(fù)審仍“不合格”，一年后才能重新申請(qǐng)。
第十五條 進(jìn)口自用的電信終端設(shè)備是指用戶在國外購買的，并且自用的電信終端設(shè)備，以下簡(jiǎn)稱（進(jìn)口自用設(shè)備）。
申請(qǐng)進(jìn)網(wǎng)的進(jìn)口自用設(shè)備應(yīng)列入信息產(chǎn)業(yè)部所規(guī)定的設(shè)備型號(hào)，并符合國家標(biāo)準(zhǔn)、通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)口自用設(shè)備需經(jīng)由市通信管理局授權(quán)的檢測(cè)單位進(jìn)行進(jìn)網(wǎng)檢測(cè)，并出具檢測(cè)報(bào)告。
第十六條 進(jìn)口自用的通信終端設(shè)備申請(qǐng)入網(wǎng)，應(yīng)向市通信管理局提交下列材料：
（一）合同文本復(fù)印件，在合同文本條款中能體現(xiàn)出從國外引進(jìn)的電信終端產(chǎn)品，并符合型號(hào)進(jìn)口自用的要求。
（二）海關(guān)進(jìn)口時(shí)的報(bào)關(guān)單和完稅單復(fù)印件（如果是集裝箱進(jìn)口，必須要有集裝箱內(nèi)容清單，包含通信終端設(shè)備的名稱和型號(hào)）。
（三）通信終端設(shè)備進(jìn)網(wǎng)申請(qǐng)表。（附后）
（四）通信終端設(shè)備的檢測(cè)報(bào)告。
第十七條 材料齊全以后，市通信管理局根據(jù)檢測(cè)報(bào)告做出決定，經(jīng)檢測(cè)合格即在送檢設(shè)備上貼進(jìn)網(wǎng)標(biāo)志，并出具進(jìn)網(wǎng)證明。經(jīng)檢測(cè)不合格產(chǎn)品不予批準(zhǔn)入網(wǎng)。
第十八條 市通信管理局對(duì)獲得進(jìn)網(wǎng)許可的電信設(shè)備和生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行年檢制度。獲得進(jìn)網(wǎng)許可的電信設(shè)備和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在每年12月31日前向市通信管理局送交電信設(shè)備生產(chǎn)廠家年度檢查表（報(bào)表格式附后）。
第十九條 市通信管理局向社會(huì)公告年檢合格的電信設(shè)備和生產(chǎn)企業(yè)（包括駐滬辦事機(jī)構(gòu)）。
第二十條 獲得電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證電信設(shè)備獲得進(jìn)網(wǎng)許可證前后的一致性，保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、可靠，不得降低產(chǎn)品質(zhì)量和性能。
第二十一條 生產(chǎn)企業(yè)（包括駐滬辦事機(jī)構(gòu)）應(yīng)積極配合管理部門的監(jiān)督檢查。
第二十二條 用戶有權(quán)自主選擇電信終端設(shè)備，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得拒絕用戶使用自備的已經(jīng)取得進(jìn)網(wǎng)許可的電信終端設(shè)備。
實(shí)行進(jìn)網(wǎng)許可制度的電信設(shè)備未取得進(jìn)網(wǎng)許可證的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者一律不得選用。
第二十三條 任何企業(yè)和單位不得生產(chǎn)、銷售無進(jìn)網(wǎng)許可證的產(chǎn)品。所有經(jīng)銷通信終端設(shè)備的單位必須明示CMII標(biāo)識(shí)檢測(cè)樣卡，配備識(shí)別進(jìn)網(wǎng)標(biāo)志的多功能防偽檢測(cè)。
第二十四條 用戶應(yīng)使用已取得進(jìn)網(wǎng)許可的電信終端設(shè)備。用戶在購買通信終端設(shè)備時(shí)，可利用銷售商提供的多功能防偽檢測(cè)器對(duì)通信產(chǎn)品的進(jìn)網(wǎng)標(biāo)志進(jìn)行查驗(yàn)。
第二十五條 根據(jù)電信設(shè)備市場(chǎng)的情況，市通信管理局可組織相關(guān)部門對(duì)電信設(shè)備市場(chǎng)進(jìn)行檢查，并對(duì)通信產(chǎn)品的質(zhì)量和售后服務(wù)進(jìn)行評(píng)比。
第二十六條 對(duì)違反電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)管理規(guī)定的行為，市通信管理局將依據(jù)國家和地方的法規(guī)、規(guī)章，給予相應(yīng)的行政處罰。
第二十七條 違反電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)管理規(guī)定，生產(chǎn)企業(yè)不按規(guī)定向市通信管理局備案或者不參加年檢和不交年度報(bào)表的，市通信管理局報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部建議取消其申請(qǐng)進(jìn)網(wǎng)許可的資格或不再受理其進(jìn)網(wǎng)許可申請(qǐng)。
第二十八條 本細(xì)則由市通信管理局負(fù)責(zé)解釋，并于下發(fā)之日起施行。