日期:2013-05-30
來源:上海市經(jīng)濟和信息化委員會 作者:管理員
關(guān)鍵字:
(2001年12月31日發(fā)布 信產(chǎn)部計高技[2001]2836號)
第一章 總則
第一條 根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》,為規(guī)范國家軟件產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)和管理,創(chuàng)造軟件產(chǎn)業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境,推動魄國軟件產(chǎn)業(yè)邁上新的臺階,以加速信息化帶動工業(yè)化的進程,特科定本管理辦法。
第二條 國家軟件產(chǎn)業(yè)基地是指國家在高等院校、科研院所等科研力量集中,軟件產(chǎn)業(yè)已具備相當(dāng)基礎(chǔ)和規(guī)模的地區(qū),重點建設(shè)以發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)(含集成電路設(shè)計業(yè))為目標(biāo),以從事軟件開發(fā)。生產(chǎn)、服務(wù)和出口為主要任務(wù)的產(chǎn)業(yè)基地。國家軟件產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)重點培養(yǎng)和扶持大型骨干軟件企業(yè),大力支持和創(chuàng)辦具有明顯技術(shù)特色的中小型軟件企業(yè),為開發(fā)國民經(jīng)濟信息化建設(shè)所急需的軟件產(chǎn)品及整體解決方案服務(wù)。
第三條 國家計委和信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)對國家軟件產(chǎn)業(yè)基地進行宏觀指導(dǎo),同時負(fù)責(zé)國家軟件產(chǎn)業(yè)基地的認(rèn)定、審批和監(jiān)督工作。各省、自治區(qū)、直轄市計委、信息產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)國家軟件產(chǎn)業(yè)基地的申報預(yù)審和推薦工作。
第二章 認(rèn)定條件
第四條 申請認(rèn)定國家軟件產(chǎn)業(yè)基地的條件如下:
(一)該地區(qū)高校和科研院所集中,軟件人才資源豐富,有相當(dāng)?shù)能浖a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)模;當(dāng)?shù)卣膭钴浖a(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策落實。措施具體得當(dāng)。
(二)該地區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)及發(fā)展環(huán)境優(yōu)越,基地建設(shè)已具一定規(guī)模,并具有較好的基礎(chǔ)設(shè)施,產(chǎn)業(yè)特色鮮明,服務(wù)體系健全,具備培育大型骨干軟件企業(yè)和孵化中、小軟件企業(yè)的條件,對本地區(qū)及周邊地區(qū)的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有帶
動作用。
(三)軟件產(chǎn)業(yè)基地已有一定數(shù)量的大型骨干軟件企業(yè)、相當(dāng)數(shù)量具有潛力的中小型軟件企業(yè)和一批具有較高技術(shù)開發(fā)水平的研發(fā)機構(gòu),基地內(nèi)企業(yè)應(yīng)按現(xiàn)代化企業(yè)制度的要求組建并按市場經(jīng)濟的機制運行。
(四)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)軟件在該基地產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中應(yīng)占有相當(dāng)比例,并已擁有一些市場占有率高的拳頭軟件產(chǎn)品,具備一定的軟件出口能力。
(五)軟件產(chǎn)業(yè)基地地理邊界較為明確,軟件企業(yè)相對集中,基地的建設(shè)、管理和發(fā)展與國際接軌。
(六)具有良好的國際投資和合作的環(huán)境,軟件產(chǎn)業(yè)基地吸引外商投資、合作的條件優(yōu)越,并已有一定數(shù)量的軟件三資企業(yè)和研發(fā)中心。
(七)進一步發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)基地的思路清晰,規(guī)劃切實可行,中遠期發(fā)展目標(biāo)明確。
第三章 認(rèn)定程序
第五條 國家軟件產(chǎn)業(yè)基地定期重新申報,凡符合本管理辦法第二章所列條件的軟件產(chǎn)業(yè)基地均可提出申請,經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市計委和信息產(chǎn)業(yè)主管部門推薦,向國家計委和信息產(chǎn)業(yè)部申報國家軟件產(chǎn)業(yè)基地。
第六條 國家計委和信息產(chǎn)業(yè)部組織國家軟件產(chǎn)業(yè)基地專家組,根據(jù)本管理辦法對申報的基地進行評審,最終由國家計委和信息產(chǎn)業(yè)部研究批準(zhǔn)。批準(zhǔn)通過的,被列為國家軟件產(chǎn)業(yè)基地,予以授牌,同時國家給予相應(yīng)的支持。
第四章 管理與考核
第七條 國家軟件產(chǎn)業(yè)基地所在省、自治區(qū)、直轄市計委和信息產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)基地建設(shè)和發(fā)展的具體指導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作。
第八條 國家軟件產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)加強軟件企業(yè)的信息統(tǒng)計工作,在保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的前提下,定期將基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)報國家計委和信息產(chǎn)業(yè)部。
第九條 國家軟件產(chǎn)業(yè)基地實行定期檢查和動態(tài)考評制度,定期重新組織評審。國家計委、信息產(chǎn)業(yè)部成立國家軟件產(chǎn)業(yè)基地專家組,根據(jù)本辦法和考核評價指標(biāo)體系(詳見附件),對國家軟件產(chǎn)業(yè)基地進行指導(dǎo)、考評和重審,并將考評和重審結(jié)果上報國家計委和信息產(chǎn)業(yè)部。
第十條 根據(jù)考評意見,經(jīng)國家計委和信息產(chǎn)業(yè)部審定,對考核優(yōu)秀的國家軟件產(chǎn)業(yè)基地,予以表彰;對考核不合格的,取消其國家軟件產(chǎn)業(yè)基地資格并摘牌。
第五章 附則
第十一條 本辦法由國家計委和信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本管理辦法自發(fā)布之日起施行。