在剛剛結(jié)束的2010年全國兩會(huì)上，政協(xié)“一號(hào)提案”的內(nèi)容就是談低碳環(huán)保，“低碳經(jīng)濟(jì)”成為最受關(guān)注的焦點(diǎn)話題和關(guān)鍵詞匯之一。眾所周知，政協(xié)“一號(hào)提案”關(guān)注的主題往往與當(dāng)年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)保持高度契合，有著很強(qiáng)的針對性和預(yù)見性，并最終產(chǎn)生了良好的社會(huì)和政策效應(yīng)。

可以預(yù)計(jì)的是，在兩會(huì)上大受熱捧的低碳經(jīng)濟(jì)概念，接下來將得到更大釋放，低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的出臺(tái)進(jìn)程有望得以提速，而兩會(huì)后產(chǎn)業(yè)支持政策的陸續(xù)落實(shí)，也將為低碳經(jīng)濟(jì)提供持續(xù)推動(dòng)力。因此，2010年不僅將會(huì)是低碳經(jīng)濟(jì)政策密集出臺(tái)之年，更會(huì)是低碳經(jīng)濟(jì)的起步、提速之年。

那么，在信息化飛速發(fā)展的今天，如何使信息化和低碳經(jīng)濟(jì)有機(jī)對接，信息化該怎樣在低碳經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮先導(dǎo)作用，在漫長的低碳經(jīng)濟(jì)旅途中信息化能否走出新型發(fā)展之路……無疑成為擺在我們面前的一道道新課題。

信息化與低碳經(jīng)濟(jì)

信息化無需贅述，低碳經(jīng)濟(jì)卻要多言幾句。隨著對氣候變化了解的逐漸加深，人類對自然界認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了新的飛躍。研究表明，氣候變暖的主要原因是人類活動(dòng)造成的，人類活動(dòng)主要通過二氧化碳、氣溶膠、土地利用導(dǎo)致全球變暖，全球氣候變化已經(jīng)超越國界，深刻影響著全人類的生存和發(fā)展，是各國共同面臨的重大挑戰(zhàn)。因此，減少石化能源的使用量和提高其使用效率，降低溫室氣體排放，被認(rèn)為是目前應(yīng)對氣候變暖的最有效措施。但是，我們卻無意間忽視了已經(jīng)發(fā)展壯大的信息產(chǎn)業(yè)對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的作用。

作為新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，信息化在國民經(jīng)濟(jì)中有著不可或缺的位置，已經(jīng)滲透到社會(huì)各個(gè)角落和人們?nèi)粘Ｉ畹母鱾€(gè)層面，無論是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，還是大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、綠色經(jīng)濟(jì)、環(huán)保技術(shù)、生物醫(yī)藥等關(guān)系到未來環(huán)境和人類生活的重要領(lǐng)域，都無法繞開信息化，都不能沒有信息化，都需要信息化發(fā)揮先導(dǎo)作用。可以說，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和信息化是并行不悖的，這一點(diǎn)在我國正在制訂的“十二五”規(guī)劃中將會(huì)有所體現(xiàn)。

可以說，信息化在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)上要做的工作非常多，要研究開發(fā)的技術(shù)領(lǐng)域也非常寬廣，涉及的低碳新產(chǎn)業(yè)的前景更是無限光明，這對推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常有利。那種就信息化談信息化，就低碳經(jīng)濟(jì)講低碳經(jīng)濟(jì)都是有失偏頗的，不能人為地把兩者割裂開來，同時(shí)也要避免概念炒作，更不要盲目跟風(fēng)。

信息化的低碳之路

截至2009年年底，我國互聯(lián)網(wǎng)的普及率已達(dá)26%，超過世界平均水平；互聯(lián)網(wǎng)已覆蓋全國所有城市，有95.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)接通寬帶，有99%的行政村能接入互聯(lián)網(wǎng)；IP地址達(dá)1.23億個(gè)，占全球第二位；我國通訊用戶已近10億，有線電視用戶突破1.5億戶，均居世界第一位……這些數(shù)據(jù)都有力地見證了我國信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和信息化水平的大幅提高。但是，信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，信息化水平還有巨大的發(fā)展空間，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新功能將會(huì)不斷涌現(xiàn)，給信息產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展提供技術(shù)支持。隨著低碳經(jīng)濟(jì)成為國家長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，信息化也同樣面臨著重大變革和挑戰(zhàn)，這應(yīng)該是繼工業(yè)革命和信息革命之后的又一次產(chǎn)業(yè)革命。

這是一場國家發(fā)展空間和“利益疆界”的重大變革和挑戰(zhàn)。排碳權(quán)是經(jīng)濟(jì)低碳化的基礎(chǔ)，是將碳排放指標(biāo)化、資源化、商品化、市場化的前提，也是發(fā)達(dá)國家從低碳化進(jìn)程中謀取巨額利潤的先決條件。如果說，領(lǐng)土（含領(lǐng)海、領(lǐng)空）歸屬是國家生存發(fā)展空間的首次劃分，海洋經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)是第二次劃分的話，那么碳排放權(quán)的分配就近似于第三次劃分。盡管碳排放權(quán)目前還不像領(lǐng)土、海洋專屬區(qū)那樣具有空間和疆界標(biāo)志性，但由于這一劃分與全球變暖和人類生存權(quán)息息相關(guān)，因此，各國競爭十分激烈，這也是難以達(dá)成一致，導(dǎo)致哥本哈根大會(huì)“無果而終”的原因。從某種意義上講，國家發(fā)展空間就是信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，“利益疆界”也是信息產(chǎn)業(yè)的利益所在，信息化可以在其中看到自己的發(fā)展定位、發(fā)展路徑以及發(fā)展空間。

這也是一場科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力的重大變革和挑戰(zhàn)。以經(jīng)濟(jì)低碳化為目標(biāo)，一場世界范圍的新技術(shù)革命即將到來，減碳相關(guān)技術(shù)將會(huì)扮演著新的第一生產(chǎn)力的角色，在全球范圍內(nèi)對生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)、用什么生產(chǎn)，都會(huì)帶來廣泛而深刻的影響。低碳化規(guī)則一旦達(dá)成，帶來的將是全球生產(chǎn)力的改朝換代。信息產(chǎn)業(yè)在這場變革中，是被動(dòng)跟在其他產(chǎn)業(yè)后面走，還是利用自身優(yōu)勢，重新配置各種資源，先人一步、高人一籌，積極主動(dòng)參與“改朝換代”，甚至在某些領(lǐng)域引領(lǐng)“改朝換代”，都成為業(yè)界人士不得不思考的問題。

這又是一場產(chǎn)業(yè)之間和行業(yè)領(lǐng)域的重大變革和挑戰(zhàn)。低碳不是某一個(gè)行業(yè)、某一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，盡管相對集中在重工業(yè)、建筑業(yè)和交通業(yè)，但低碳經(jīng)濟(jì)對整個(gè)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的沖擊力是全方位的，甚至于在少數(shù)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)會(huì)產(chǎn)生脫胎換骨的變革，其影響非常深遠(yuǎn)。如果碳排放量計(jì)入成本后，企業(yè)每增加一點(diǎn)消耗、一道工序、一段運(yùn)程、一項(xiàng)技術(shù)，甚至于一種服務(wù)，都要受到排碳指標(biāo)和成本的制約，這將使發(fā)展中國家的工業(yè)化和信息化進(jìn)程面臨全新的挑戰(zhàn)。

這還是一場市場體系和流通方式的重大變革和挑戰(zhàn)。碳排放權(quán)不僅是一般的商品，而且已經(jīng)成為日益升值的有限資源。聯(lián)合國秘書長潘基文曾經(jīng)說：減碳將成為世界“商業(yè)領(lǐng)域游戲規(guī)則的改變者”，覆蓋產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售乃至消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)。近年來，在全球范圍內(nèi)，碳排放權(quán)的“準(zhǔn)金融”屬性日益突顯，最終很可能類似石油，成為具有戰(zhàn)略影響力的大宗商品，或者變?yōu)槠谪浛梢陨鲜薪灰住Ｐ畔a(chǎn)業(yè)也會(huì)涉及到碳排放權(quán)的問題，各運(yùn)營環(huán)節(jié)中的高碳模式就有很大的削減空間，使信息化整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的碳指數(shù)越輕越好，不僅效益會(huì)越來越高，而且接受的用戶也會(huì)越來越多，把信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展推上新的臺(tái)階。

可以預(yù)見，這場重大變革和挑戰(zhàn)，都將深刻而又全面地影響信息化，這種挑戰(zhàn)也給信息化帶來新的發(fā)展機(jī)遇，從而推動(dòng)信息化早日走上低碳發(fā)展之路。

信息化應(yīng)有更大作為

我國基本國情和發(fā)展階段的特征，決定了應(yīng)對氣候變化面臨任務(wù)艱巨、減排形勢嚴(yán)峻等巨大壓力，同時(shí)，應(yīng)對氣候變化和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也會(huì)對促進(jìn)我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新帶來新的機(jī)遇。信息產(chǎn)業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“排頭兵”，能不能在經(jīng)濟(jì)低碳化上繼續(xù)勇立潮頭，就看能不能未雨綢繆，搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“華麗轉(zhuǎn)身”。

低碳是信息化又好又快發(fā)展新的增長點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)的基本目標(biāo)是努力推進(jìn)兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變：一是將社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高度依賴能源消費(fèi)，向低能耗、可持續(xù)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變；二是將能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)由高度依賴化石燃料，向低碳型、可再生能源根本轉(zhuǎn)變。對于我國來說，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié)是加快建設(shè)以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑、交通體系，加快構(gòu)建新型經(jīng)濟(jì)體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力培育以低碳排放為主的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，使整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)低碳化或無碳化，進(jìn)一步增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

在這一點(diǎn)上，信息化產(chǎn)業(yè)可以捷足先登，利用現(xiàn)有的技術(shù)、資源和平臺(tái)大顯身手，把握住難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，推進(jìn)技術(shù)自主創(chuàng)新，開拓新的發(fā)展空間，做到推向市場一代、儲(chǔ)備一代、研發(fā)一代、生產(chǎn)一代，增加中國信息產(chǎn)業(yè)的國際話語權(quán)。并從低碳經(jīng)濟(jì)中尋找到自身新的增長點(diǎn)，推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

低碳技術(shù)呼喚新型的信息化道路。思路決定出路，走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，是中國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。國家將大力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，扶持和激勵(lì)企業(yè)努力開發(fā)生產(chǎn)高附加值、低能耗產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低碳化，這一發(fā)展趨勢不可逆轉(zhuǎn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就必須發(fā)展低碳技術(shù)，低碳技術(shù)涉及到我國所有產(chǎn)業(yè)，這也為建立新型的信息化道路創(chuàng)造了條件，因此，無論新型信息化道路怎么走，低碳都應(yīng)成為關(guān)鍵的抓手。圍繞低碳，信息產(chǎn)業(yè)、結(jié)構(gòu)、技術(shù)、服務(wù)、物流、人才等都面臨著許多新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，低碳經(jīng)濟(jì)也必將成為信息化產(chǎn)業(yè)升級的背后推手。同時(shí)，也可抓住機(jī)遇發(fā)展國際貿(mào)易，做好跨國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加大信息技術(shù)和產(chǎn)品輸出力度，做好“走出去”這篇大文章。

信息化要盡快適應(yīng)低碳時(shí)代。有句老話叫“適者生存”，既然低碳經(jīng)濟(jì)是不可阻擋的世界大潮流，那么，信息化就沒有任何理由“閉門發(fā)展”，必須無條件地順勢而為，以變應(yīng)變，乘勢而上。低碳概念并不深?yuàn)W，但低碳內(nèi)涵卻很廣、很深，需要各行各業(yè)做的事情也很多，信息產(chǎn)業(yè)要放棄舊的發(fā)展模式和機(jī)制，盡快轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，大力度推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，全方位尋找發(fā)展機(jī)遇，做“適者生存”的時(shí)代弄潮兒。

信息化和低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)互惠雙贏。現(xiàn)在有種行業(yè)議論，說信息化和低碳經(jīng)濟(jì)究竟是誰改造誰，還是誰替代誰？其實(shí)這種爭論毫無意義，應(yīng)該說不存在“改造”和“替代”的問題，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，在行業(yè)壟斷不斷被攻破的當(dāng)下，在行業(yè)之間“你中有我，我中有你”相互依存度日益提高的現(xiàn)代社會(huì)，所有行業(yè)應(yīng)當(dāng)是共生共興、共榮共衰的關(guān)系，甚至于緊密到唇亡齒寒的地步。信息化需要低碳，因?yàn)槿祟惿鐣?huì)生活已走向低碳時(shí)代；低碳也需要信息化，因?yàn)樘峁?qiáng)大的技術(shù)支撐是信息化不可替代的優(yōu)勢。兩者既是互惠的關(guān)系，又是互利的關(guān)系，更是雙贏的關(guān)系，低碳為信息產(chǎn)業(yè)升級換代、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來了千年難逢的契機(jī)，信息產(chǎn)業(yè)也必將引領(lǐng)低碳經(jīng)濟(jì)向更寬、更廣、更具潛力的空間發(fā)展。