日期:2013-06-03
來(lái)源:上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員 作者:管理員
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為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,探索全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的新型工業(yè)化道路,促進(jìn)上?!八膫€(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的建設(shè),現(xiàn)就推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合(以下統(tǒng)稱“兩化融合”),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、深刻認(rèn)識(shí)信息化與工業(yè)化融合的重要意義
(一)推進(jìn)“兩化融合”是貫徹落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略的客觀要求
自黨的十四屆五中全會(huì)提出“加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程”以來(lái),信息化已成為覆蓋我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措,信息技術(shù)在產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用、滲透與融合,有效帶動(dòng)了企業(yè)生產(chǎn)管理模式的革新,極大提升了產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和發(fā)展能級(jí)。黨的十七大提出大力推進(jìn)“兩化融合”,是順應(yīng)全球信息化趨勢(shì)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、符合我國(guó)工業(yè)化發(fā)展階段要求的戰(zhàn)略舉措。上海要服從服務(wù)好國(guó)家戰(zhàn)略,把“兩化融合”作為貫穿今后全市信息化建設(shè)、工業(yè)化發(fā)展的一條主線,進(jìn)行總體部署,全力推動(dòng)實(shí)施。
(二)推進(jìn)“兩化融合”是增強(qiáng)上海持續(xù)發(fā)展能力的重要舉措
作為全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)中心和傳統(tǒng)的工商業(yè)城市,上海具有較雄厚的產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力。同時(shí),上海信息基礎(chǔ)設(shè)施功能、信息技術(shù)應(yīng)用水平、信息安全保障能力等信息化整體發(fā)展水平在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,信息化與工業(yè)化具備了在更大范圍內(nèi)、更深層次上相互促進(jìn)融合的基礎(chǔ)。全面推進(jìn)“兩化融合”,有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,突破資源環(huán)境承載能力的制約;有利于發(fā)揮信息化的帶動(dòng)和滲透效應(yīng),構(gòu)建以信息化為支撐、高新技術(shù)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;有利于上海整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,率先探索出一條切合實(shí)際的新型工業(yè)化道路,更好地在全國(guó)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
(三)推進(jìn)“兩化融合”是提升上海產(chǎn)業(yè)能級(jí)的必然選擇
上海產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了調(diào)整中發(fā)展、發(fā)展中調(diào)整,當(dāng)前正步入發(fā)展調(diào)整中提升的新階段,電子信息、汽車(chē)、鋼鐵等支柱產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)占有重要地位,航 空、船舶、醫(yī)藥等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)快速壯大,能源、材料等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;以金融、信息服務(wù)等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展。為突破資本驅(qū)動(dòng)弱化、資源能源匱乏、 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇等日益突出的發(fā)展瓶頸,上海產(chǎn)業(yè)亟需進(jìn)行新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),大力發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、技術(shù)支撐的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在新的發(fā)展起點(diǎn) 上,通過(guò)“兩化融合”促進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的發(fā)展,帶動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理模式創(chuàng)新,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能級(jí),催生新興產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi),加快向服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二、明確全面推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的總體要求
(一)基本思路
在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,以加快提升上海產(chǎn)業(yè)能級(jí)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為總體目標(biāo),圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、促進(jìn)政 府職能轉(zhuǎn)變這一主線,抓住工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)信息化、工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化、企業(yè)管理和行業(yè)服務(wù)信息化、產(chǎn)品流通和市場(chǎng)信息化四個(gè)切入點(diǎn),通過(guò)“兩化融合”提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)上海工業(yè)由大變強(qiáng),確保上海經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(二)推進(jìn)原則
1.統(tǒng)籌規(guī)劃,分類(lèi)推進(jìn)。加強(qiáng)全市“兩化融合”工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,形成和完善指導(dǎo)全局的工作機(jī)制和規(guī)劃方案;根據(jù)各產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)、各區(qū)域的特點(diǎn),形成各有側(cè)重的推進(jìn)策略。
2.點(diǎn)面結(jié)合,重點(diǎn)突破。結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)技術(shù)改造等工作的推進(jìn),集中全市力量和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,通過(guò)以點(diǎn)帶面,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要環(huán)節(jié)進(jìn)行突破,逐步形成示范推廣效應(yīng)。
3.政府引導(dǎo),企業(yè)主體。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,激發(fā)企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)的積極性;各級(jí)政府部門(mén)要形成合力,主動(dòng)承擔(dān)好政策扶持、平臺(tái)搭建、資金引導(dǎo)、人才培養(yǎng)等工作。
(三)發(fā)展目標(biāo)
1.2009年到2011年,為規(guī)劃布局、重點(diǎn)突破階段。制訂《上海市推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合行動(dòng)計(jì)劃(2009—2011年)》(詳見(jiàn)附件),明確推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)專項(xiàng)工程及保障措施,基本完成“兩化融合”總體規(guī)劃,基本形成社會(huì)各方面積極參與的工作格局,推動(dòng)信息技術(shù)在先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域和骨干企業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用,“兩化融合”發(fā)展指數(shù)達(dá)到75。
2.2012年到“十二五”期末,為全面推進(jìn)、整體提升階段。基本確立以“兩化融合”為主要特征的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)應(yīng)用在產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域的全面滲透,基本形成適合特大型城市發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,上海在新型工業(yè)化道路上走在全國(guó)前列,“兩化融合”發(fā)展指數(shù)達(dá)到85。
三、大力推進(jìn)信息化在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用滲透,促進(jìn)制造業(yè)向高端發(fā)展
以先進(jìn)制造業(yè)作為全面推進(jìn)“兩化融合”的核心內(nèi)容,在大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的過(guò)程中,以重點(diǎn)行業(yè)為主體,推廣信息技術(shù)在各產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)的深入應(yīng)用;以骨干企業(yè)為依托,實(shí)現(xiàn)信息化對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的全方位滲透;以優(yōu)化產(chǎn)品功能為著力點(diǎn),不斷提高工業(yè)產(chǎn)品信息化含量。
(一)全面推廣信息技術(shù)在重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用
鋼鐵、石化、汽車(chē)等支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推廣跨地域協(xié)同制造、全流程業(yè)務(wù)監(jiān)控、企業(yè)級(jí)信息集成等信息技術(shù)應(yīng)用,提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵發(fā)展。航空、船舶、海洋工程等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)以產(chǎn)品全周期管理和服務(wù)信息化為重點(diǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做精。裝備制造業(yè)推進(jìn)具有“三高”(高可靠性、高性能、高適用性)、“四化”(數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化)特征的裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)研發(fā)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。輕工、紡織等消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)加快信息技術(shù)在產(chǎn)品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的應(yīng)用推廣,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向研發(fā)、品牌兩端拓展。
(二)分類(lèi)推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)
推動(dòng)企業(yè)發(fā)展模式從生產(chǎn)型制造為主向生產(chǎn)與服務(wù)并重轉(zhuǎn)型,探索建立企業(yè)首席信息官制度。對(duì)行業(yè)龍頭企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)參與制定行業(yè)信息化標(biāo) 準(zhǔn),根據(jù)業(yè)務(wù)需求建立全球供應(yīng)鏈管理、協(xié)同研發(fā)設(shè)計(jì)制造系統(tǒng)和跨地域經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng),進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)信息化;對(duì)大型企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)推廣跨部門(mén)系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)共 享、業(yè)務(wù)協(xié)同,以及應(yīng)用集成、業(yè)務(wù)集成等決策支持系統(tǒng)的應(yīng)用,加快車(chē)間控制系統(tǒng)、MES系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)的銜接配套,進(jìn)而加快行業(yè)信息化進(jìn)程;對(duì)中小企業(yè),建立和完善信息化公共服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)廣大中小企業(yè)通過(guò)平臺(tái)建立企業(yè)信息門(mén)戶、開(kāi)展商務(wù)服務(wù)、加強(qiáng)企業(yè)管理,降低企業(yè)信息化建設(shè)成本。
(三)提高工業(yè)產(chǎn)品的信息技術(shù)含量和附加值
大力推動(dòng)信息技術(shù)在精品鋼材、石化衍生品等重要工業(yè)品生產(chǎn)中的滲透應(yīng)用,提高產(chǎn)品附加值和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加快發(fā)展車(chē)載電子、航空電子、船 舶電子等先進(jìn)制造業(yè)配套產(chǎn)業(yè),為自主品牌汽車(chē)、民用大型客機(jī)、大噸位船舶等的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化提供信息技術(shù)支撐。運(yùn)用信息技術(shù)優(yōu)化專用裝備、發(fā)電與輸配電設(shè) 備、海洋工程裝備等的功能,提高工業(yè)生產(chǎn)母機(jī)和重大產(chǎn)業(yè)裝備的信息化水平。
(四)推廣信息技術(shù)在節(jié)能減排中的應(yīng)用
應(yīng)用信息技術(shù),促進(jìn)企業(yè)挖潛增效,提高工業(yè)生產(chǎn)效益。重點(diǎn)推進(jìn)高耗能行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的數(shù)字化和智能化,改造傳統(tǒng)工藝和生產(chǎn)流程,提高能源 綜合利用、污染源(物)監(jiān)控和清潔生產(chǎn)的水平。完善信息化監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)本市高耗能高污染行業(yè)的能耗和污染排放進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,增強(qiáng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力,促進(jìn)綠 色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
四、積極推進(jìn)信息化在服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用推廣,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
圍繞加快建設(shè)國(guó)際金融中心、國(guó)際航運(yùn)中心,以促進(jìn)信息資源的開(kāi)發(fā)共享為主線,以發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),深入推廣信息技術(shù)在重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)的應(yīng)用,促進(jìn)信息流與物流、資金流的整合互動(dòng),實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展。
(一)推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)信息化
不斷優(yōu)化金融信息服務(wù),為金融市場(chǎng)體系建設(shè)、金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展、金融創(chuàng)新先行先試和完善金融發(fā)展環(huán)境提供支撐。鼓勵(lì)銀行、證券、保險(xiǎn)等 行業(yè)不斷提高業(yè)務(wù)電子化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、管理信息化水平,加強(qiáng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)防控,為企業(yè)提供個(gè)性化、專業(yè)化、安全可靠的金融服務(wù)。發(fā)展金融資訊信息加工、整 合與分析業(yè)務(wù)以及相關(guān)外包業(yè)務(wù),提高面向全球的金融信息服務(wù)水平。依托張江金融信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地,推動(dòng)專業(yè)化金融信息服務(wù)企業(yè)向園區(qū)集聚。推動(dòng)與金融服務(wù) 密切相關(guān)的征信行業(yè)發(fā)展,完善個(gè)人和企業(yè)信用征信系統(tǒng),拓展征信產(chǎn)品種類(lèi),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)融資提供良好的信用保障機(jī)制。
(二)推進(jìn)航運(yùn)服務(wù)和物流業(yè)信息化
結(jié)合國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè),不斷優(yōu)化上海電子口岸服務(wù)功能,建設(shè)綜合信息服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步推動(dòng)港口、航運(yùn)、物流、監(jiān)管等口岸信息的共享。積 極推動(dòng)信息技術(shù)在制造業(yè)物流、城市配送物流等各類(lèi)物流模式中的應(yīng)用,鼓勵(lì)以信息化為主要特征的第三方、第四方物流新模式發(fā)展。鼓勵(lì)支持供應(yīng)鏈管理、物流監(jiān) 管等相關(guān)信息技術(shù)的自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,在重點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)和基地研究“物聯(lián)網(wǎng)”的技術(shù)選型、建設(shè)模式和基本框架。
(三)推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)信息化
大力發(fā)展電子商務(wù),拓展B2B、B2C等 模式在工業(yè)企業(yè)的應(yīng)用,推動(dòng)建設(shè)專業(yè)化的行業(yè)性電子商務(wù)平臺(tái),完善電子支付、數(shù)字認(rèn)證、爭(zhēng)議處置等保障機(jī)制。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)的骨干企業(yè)將信息化等非核心業(yè)務(wù) 進(jìn)行剝離重組,面向全行業(yè)提供專業(yè)的信息服務(wù),促進(jìn)企業(yè)資源向核心業(yè)務(wù)集中。鼓勵(lì)有條件的生產(chǎn)型制造企業(yè)向服務(wù)型制造企業(yè)轉(zhuǎn)型,充分利用信息化手段,拓展 和優(yōu)化總集成總承包服務(wù)模式。
五、以“兩化融合”為契機(jī),大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)和相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)
把握“兩化融合”帶來(lái)的機(jī)遇,進(jìn)一步鞏固和提升信息產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè)地位。同時(shí),積極推動(dòng)“兩化融合”帶動(dòng)產(chǎn)生的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(一)實(shí)施“電子強(qiáng)市計(jì)劃”
聚焦關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,加大首臺(tái)(套)應(yīng)用的支持力度,在集成電路、通信制造、新型顯示等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)突破。培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)門(mén) 類(lèi),使集成電路、新一代移動(dòng)通信、半導(dǎo)體照明等產(chǎn)業(yè)在全國(guó)居于前列。加快新型元器件、關(guān)鍵儀器儀表的科技攻關(guān),提升工業(yè)生產(chǎn)信息采集、自動(dòng)控制的自主研發(fā) 水平。深化信息產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,加強(qiáng)與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)合作以及跨國(guó)兼并重組,進(jìn)一步拓展國(guó)際市場(chǎng),并帶動(dòng)新技術(shù)、新工藝的引進(jìn)和集成創(chuàng)新。推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,增強(qiáng)整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(二)實(shí)施“軟件振興計(jì)劃”
大力發(fā)展嵌入式軟件技術(shù)和應(yīng)用,支持和鼓勵(lì)工業(yè)軟件研發(fā)設(shè)計(jì)和應(yīng)用實(shí)施,推進(jìn)軟件技術(shù)與整機(jī)制造的聯(lián)動(dòng)。以操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、 中間件軟件等為重點(diǎn),推動(dòng)自主軟件和行業(yè)解決方案的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。支持國(guó)產(chǎn)軟件在政府、衛(wèi)生、教育以及公共服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用,扶持國(guó)產(chǎn)軟件做大做強(qiáng)。鼓勵(lì) 軟件企業(yè)增強(qiáng)集成服務(wù)能力,促進(jìn)有條件的軟件服務(wù)商向整體解決方案提供商轉(zhuǎn)變。
(三)實(shí)施“新興產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃”
推進(jìn)信息技術(shù)在新能源、新材料以及生物醫(yī)藥等高新技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用,推動(dòng)太陽(yáng)能光伏、納米技術(shù)、生物計(jì)算機(jī)等技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展數(shù)字內(nèi)容 服務(wù)產(chǎn)業(yè),拓展數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)等基于互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字內(nèi)容服務(wù),培育扶持具有特色的數(shù)字內(nèi)容服務(wù)企業(yè)發(fā)展成為國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)。推動(dòng)信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促 進(jìn)外包業(yè)務(wù)向高端化發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)積極承接離岸外包。
六、優(yōu)化“兩化融合”發(fā)展環(huán)境,完善工作推進(jìn)機(jī)制
以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,以公共服務(wù)平臺(tái)為依托,加強(qiáng)人才保障、基礎(chǔ)研究等工作,為“兩化融合”深入推進(jìn)營(yíng)造良好環(huán)境,加大“兩化融合”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。
(一)提高重要產(chǎn)業(yè)園區(qū)的信息化服務(wù)水平
把全市各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為推進(jìn)“兩化融合”的 重要載體,聚焦張江、臨港、漕河涇、長(zhǎng)興島等產(chǎn)業(yè)集聚地,打造數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),支持園區(qū)建設(shè)具有信息咨詢、商務(wù)服務(wù)、 產(chǎn)品檢測(cè)等功能的信息化公共服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建信息資源和技術(shù)共享的服務(wù)體系和標(biāo)準(zhǔn),為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供多層次、綜合性的信息化服務(wù)。
(二)建設(shè)完善信息化公共服務(wù)平臺(tái)
支持信息服務(wù)提供商、信息化咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)面向廣大企業(yè),提供有行業(yè)針對(duì)性的信息化公共服務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)選擇公共平臺(tái)開(kāi)展相關(guān)應(yīng)用,避免重 復(fù)建設(shè)。提升超級(jí)計(jì)算、軟件評(píng)測(cè)、信息安全測(cè)評(píng)等信息化功能性機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力,拓展和深化面向各產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)和企業(yè)信息化的應(yīng)用服務(wù)。搭建產(chǎn)學(xué)研協(xié)作平臺(tái),建 設(shè)一批“兩化融合”研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)與科研院所等方面的溝通,推動(dòng)信息化領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。
(三)加強(qiáng)“兩化融合”基礎(chǔ)保障體系建設(shè)
著力提升信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能級(jí),增強(qiáng)信息安全保障能力,為推進(jìn)“兩化融合”提供信息化應(yīng)用的有利條件。在人才知識(shí)更新工程(“653工程”)的框架下,實(shí)施“兩化融合”人才戰(zhàn)略,著力培育一批兼具信息化與工業(yè)化知識(shí)背景的復(fù)合型人才。整合相關(guān)研究資源,組織開(kāi)展評(píng)估體系、指標(biāo)體系、政策框架等基礎(chǔ)研究工作,為推進(jìn)“兩化融合”提供環(huán)境支撐。
(四)增強(qiáng)“兩化融合”工作推進(jìn)合力
市級(jí)層面建立分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門(mén)參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)全市“兩化融合”重點(diǎn)工作。市經(jīng)濟(jì)信息化委作為牽頭部門(mén),開(kāi)展本市“兩化融合”的規(guī)劃制定、組織實(shí)施等工作。市政府相關(guān)部門(mén)、各區(qū)縣政府全面落實(shí)全市“兩化融合”的規(guī)劃、計(jì)劃和有關(guān)任務(wù)。積極發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體以及專家學(xué)者的作用,形成全社會(huì)推進(jìn)“兩化融合”的合力。
[附件:上海市推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合行動(dòng)計(jì)劃(2009-2011年)]