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山東省信息化建設(shè)管理規(guī)定

日期:2013-06-04 來源:中國教育信息化網(wǎng) 作者:管理員
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    第一條  為加強信息化建設(shè)的管理,促進信息化建設(shè)的發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。

    第二條  凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事信息化建設(shè)的單位或個人,均應遵守本規(guī)定。

    第三條  本規(guī)定所稱信息化建設(shè)主要包括:信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息資源開發(fā)利用項目、電子信息技術(shù)應用項目等(建筑智能化系統(tǒng)工程除外)。

    第四條  本規(guī)定下列用語的含義是:

    (一)信息基礎(chǔ)設(shè)施:主要包括電信傳輸網(wǎng)、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)、智能業(yè)務網(wǎng)、數(shù)字綜合業(yè)務網(wǎng)、有線電視增值業(yè)務網(wǎng)以及衛(wèi)星通信網(wǎng)等;

    (二)信息網(wǎng)絡(luò):指以計算機和通信技術(shù)為主要手段,傳遞信息的業(yè)務處理系統(tǒng);

    (三)信息資源:指廣泛存在于經(jīng)濟、社會各個領(lǐng)域和部門,有益于促進社會進步、經(jīng)濟增長和人民生活水平的提高,并能被廣泛利用的信息;

    (四)信息資源的開發(fā)利用:指以計算機技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)為主要手段,采集、儲存、處理信息以達到可以利用的過程;

    (五)電子信息技術(shù)應用項目:指應用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造等方面的計算機應用系統(tǒng)。主要包括過程控制、機電一體化、計算機輔助設(shè)計與制造(CAD/CAM)、辦公自動化系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)(MIS)、計算機集成制造系統(tǒng)(CIMS)。

    第五條  信息化建設(shè)管理工作主要包括:

    (一)編制信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃;

    (二)制定全省信息化建設(shè)技術(shù)標準、規(guī)范;

    (三)審查信息化建設(shè)項目的立項,并組織驗收;

    (四)信息化建設(shè)項目設(shè)計開發(fā)單位的資格等級認可;

    (五)信息化建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)的資格認證;

    (六)信息化建設(shè)項目安全保護等級審定。

    第六條  省信息化工作領(lǐng)導機構(gòu)負責協(xié)調(diào)、解決全省信息化建設(shè)問題。并依據(jù)國家信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本省實際,會同有關(guān)部門起草全省信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,報省政府批準后執(zhí)行。

    第七條  各市地、各部門的信息化領(lǐng)導機構(gòu)負責協(xié)調(diào)和管理本地區(qū)、本部門的信息化建設(shè)工作。并負責制定本地區(qū)、本部門的信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,并報省信息化工作領(lǐng)導機構(gòu)審定備案。

    第八條  各市地、各部門在實施信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中所出現(xiàn)的涉及全局或部門、地區(qū)間的重大問題,報省信息化工作領(lǐng)導機構(gòu)協(xié)調(diào)解決。

    第九條  信息化建設(shè)項目的投資主體,必須是擁有產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的法人單位和其他組織。

建設(shè)單位應當依據(jù)本地區(qū)或本部門信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,按照上級主管部門的要求或本單位的實際需要,提出信息化建設(shè)項目計劃。

    第十條  投資超過1000萬元的信息化建設(shè)項目,建設(shè)單位向國家及省有關(guān)部門辦理立項手續(xù)前,應當將技術(shù)方案和可行性研究報告報省信息化工作領(lǐng)導機構(gòu)審查備案。

    第十一條  凡屬國家或省有關(guān)部門下達的信息化建設(shè)項目,建設(shè)單位應向省信息化工作領(lǐng)導機構(gòu)提供相應的有效文件備案。

    第十二條  各級信息化領(lǐng)導機構(gòu)應當采取措施,加強信息資源的開發(fā)利用和基礎(chǔ)信息庫的建設(shè),充分發(fā)揮國家、集體和個人的積極性,按照統(tǒng)一的技術(shù)標準,合理開發(fā)和利用信息資源,實現(xiàn)信息資源共享。

    第十三條  信息資源的開發(fā)必須遵循以下原則:

    (一)按照統(tǒng)一的技術(shù)標準分類開發(fā);

    (二)政務信息資源由政府職能部門組織開發(fā);

    (三)保密的信息資源按照密級由相應的部門進行開發(fā);

    (四)公益性信息資源,由相應服務單位開發(fā),面向社會服務。鼓勵單位和個人按照統(tǒng)一的技術(shù)標準開發(fā)信息資源。按照“誰開發(fā),誰受益”的原則,依法保護信息資源開發(fā)者的合法權(quán)益。

    第十四條  未經(jīng)省信息化工作領(lǐng)導機構(gòu)批準,任何單位不得將本省的信息資源直接在境外的機構(gòu)上網(wǎng),不得通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建立海外鏡像節(jié)點。

    第十五條  涉及全省國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的統(tǒng)計信息,由省有關(guān)部門負責組織上網(wǎng)發(fā)布,任何單位和個人不得擅自上網(wǎng)發(fā)布。

    第十六條  從事信息資源開發(fā)的單位,應對其采集、加工和提供的信息負有審核真?zhèn)巍?yōu)劣和實時維護的責任。禁止用錯誤信息危害社會,誤導公眾;嚴禁不健康的信息污染社會環(huán)境。

    第十七條  從事信息化建設(shè)項目設(shè)計開發(fā)的單位,必須具備下列條件:

    (一)是依法設(shè)立的企業(yè)或事業(yè)法人;

    (二)具有從事信息化建設(shè)項目設(shè)計所需的裝備及相應技術(shù)人員和管理人員;

    (三)具有健全的管理制度和成熟的信息化建設(shè)項目設(shè)計能力以及良好的服務體系;

    (四)符合法律和國家及省規(guī)定的其他條件。

    第十八條  設(shè)計開發(fā)單位必須向省信息化工作領(lǐng)導機構(gòu)申請辦理信息化建設(shè)資格證書。沒有取得資格證書的單位,不得從事信息化建設(shè)項目的設(shè)計開發(fā)工作。設(shè)計開發(fā)單位必須按照資格證書確定的等級,從事相應的建設(shè)項目的設(shè)計開發(fā)工作。

    第十九條  省外設(shè)計開發(fā)單位來本省從事信息化建設(shè)項目設(shè)計和開發(fā)的,應當持國家和省頒發(fā)的有關(guān)證書,到省信息化工作領(lǐng)導機構(gòu)辦理登記備案手續(xù)。

    第二十條  設(shè)計開發(fā)單位應當按照國家和省的有關(guān)規(guī)定收取設(shè)計開發(fā)費用。

    第二十一條  設(shè)計開發(fā)單位在設(shè)計、開發(fā)過程中,必須接受技術(shù)監(jiān)督部門依法進行的質(zhì)量監(jiān)督和檢查。

    第二十二條  除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,投資500萬元以上的信息化建設(shè)項目必須要面向社會公開招標,擇優(yōu)確定設(shè)計開發(fā)單位。

    第二十三條  信息化建設(shè)項目完成后,設(shè)計開發(fā)單位應當向建設(shè)單位提交驗收申請報告書,經(jīng)建設(shè)單位簽署意見后,報同級信息化建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu)審核,由省信息化工作領(lǐng)導機構(gòu)組織或委托有關(guān)部門進行驗收。

    第二十四條  信息化建設(shè)項目驗收,應當以國家標準、行業(yè)標準、地方標準和建設(shè)過程中有效的技術(shù)資料為依據(jù)。

    第二十五條  信息化建設(shè)項目驗收內(nèi)容:

    (一)檢查項目是否達到計劃任務書和合同書的總體要求;

    (二)技術(shù)文檔是否齊全,是否達到技術(shù)規(guī)范要求;

    (三)檢查各項技術(shù)指標是否達到設(shè)計要求;使用的設(shè)備質(zhì)量是否達到國家有關(guān)部門標準的規(guī)定要求;

    (四)項目是否達到國家的安全保護等級標準;

    (五)系統(tǒng)連續(xù)運行的記錄報告;

    (六)技術(shù)培訓人員是否達到熟練操作的程度;

    (七)管理規(guī)章制度是否建立和健全;

    (八)項目的財務決算和經(jīng)濟、社會效益分析;

    (九)建設(shè)單位和用戶意見。

    第二十六條  需進行質(zhì)量測試的項目,由經(jīng)省以上技術(shù)監(jiān)督部門考核合格的測試機構(gòu)測試或由省技術(shù)監(jiān)督部門會同省信息化工作領(lǐng)導機構(gòu)組織專家進行現(xiàn)場測試,并出具書面報告。

    第二十七條  凡未經(jīng)過驗收或經(jīng)驗收不合格的信息化建設(shè)項目,不得交付使用,建設(shè)單位有權(quán)拒付工程款。

    第二十八條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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