為加快產業結構調整,加強環境保護,規范鉬行業投資行為,促進我國鉬工業的轉型升級和持續健康發展,依據《中華人民共和國礦產資源法(修正)》、《中華人民共和國環境保護法》、《工業轉型升級規劃(2011-2015)》和《產業結構調整指導目錄(2011年本)》等國家有關法律法規和產業政策,制定本準入條件。
一、企業布局
(一)新建、改擴建鉬礦山、鉬爐料、鉬酸銨和鉬粉項目應符合有關法律法規的規定,符合國家產業政策、礦產資源總體規劃、土地利用總體規劃、土地供應政策。嚴格執行環境影響評價、安全評價、職業危害評價制度和環保、安全、職業衛生“三同時”制度。
(二)開采鉬礦資源,應遵守《礦產資源法》及相關管理規定,依法取得采礦許可證、安全生產許可證、爆破物品、排污許可證等相關證照后,按照批準的開發利用方案和開采計劃進行開采。采選鉬礦資源,應有與其生產規模相適應的尾礦庫及配套設施。
(三)在國家法律、法規、規章制度及規劃確定或經縣級以上人民政府批準的自然保護區、生態功能保護區、風景名勝區、森林公園、飲用水水源保護區,大中城市及其近郊,居民集中區、療養地、醫院,食品、藥品、電子等環境條件要求高的企業周邊新建鉬礦山、鉬爐料、鉬酸銨和鉬粉生產企業應符合國家相關大氣環境防護距離和衛生防護距離的規定。已在上述區域內投產運營的企業要根據該區域規劃,依法通過搬遷、轉停產等方式逐步退出。
二、生產規模和工藝裝備
(一)鉬礦山
1.礦山建設依據的資源儲量的勘查程度應符合現行規程規范要求,地質工作程度應達到詳查及以上,資源儲量應經國土資源管理部門評審備案。
2.新建露天礦采選綜合生產能力不得低于日處理礦石量25000噸,現有露天礦采選綜合生產能力不得低于日處理礦石量15000噸;新建坑采采選綜合生產能力不得低于日處理礦石量10000噸,現有坑采采選綜合生產能力不得低于日處理礦石量5000噸。
3.鉬礦山生產企業應具有與采選生產規模相適應的組織管理系統以及生產作業裝備、工業場地、排石碴(土)場、尾礦庫等配套工程設施。
4.鉬礦山生產企業的采選項目應配備與生產規模相適應的能耗低、效率高的先進設備,嚴禁使用國家產業結構調整目錄中規定淘汰的工藝和設備。
(二)鉬爐料
新建、改擴建冶煉生產企業工業氧化鉬(含鉬不低于51%)年生產能力不得低于20000噸;現有冶煉生產企業工業氧化鉬(含鉬不低于51%)年生產能力不得低于10000噸。禁止建設單一鉬鐵生產企業。
工業氧化鉬生產應采用多膛爐和內燃式回轉窯,在2015年底前淘汰外燃式回轉窯,禁止采用傳統工藝中的反射爐。三、資源回收利用及能耗
(一)鉬礦山坑采采礦損失率不超過10%、露天采礦損失率不超過2.6%、坑采采礦貧化率不超過10%、露天采礦貧化率不超過2.8%。硫化礦選礦實際回收率達到85%以上。平均每噸礦石選礦耗電量低于25千瓦時,噸鉬精礦綜合能耗低于1.2噸標煤,水的重復利用率大于80%。
(二)鉬爐料內燃式回轉窯生產工業氧化鉬實際回收率不低于98%,多膛爐生產工業氧化鉬實際回收率不低于99%,工業氧化鉬焙燒綜合能耗不高于250千克標煤/噸。鉬鐵實際回收率不低于98.5%。
(三)鉬酸銨(四)鉬粉
金屬鉬粉還原工藝鉬回收率不低于99%,每噸鉬粉用電量低于5000千瓦時,耗用氫氣量低于1600立方米。四、環境保護
(一)鉬礦山、鉬爐料、鉬酸銨和鉬粉生產企業(含新建、改擴建項目)嚴格執行環境影響評價制度,按照環境保護主管部門的相關規定報批環境影響評價文件。按照環境保護“三同時”的要求建設礦山、冶煉項目,并經環保部門驗收后,方可投入生產。依法履行礦山地質環境恢復治理義務,嚴格執行礦山地質環境治理恢復制度;嚴格執行土地復墾規定,履行土地復墾法定義務。嚴格執行國家和地方污染物總量控制的要求,將污染物排放控制在計劃目標內。
五、產品質量
產品質量符合國家現行質量標準。鉬精礦符合行業標準YS/T235-2007;焙燒鉬精礦符合國家標準GB/T24482-2009;鉬鐵符合國家標準GB/T3649-2008。鉬礦山、鉬爐料、鉬酸銨和鉬粉生產企業要按國家產品質量標準組織生產,具有獨立的質量檢驗機構、專職檢驗人員和健全的質量檢驗管理制度。
(二)使用危險化學品必須遵守《危險化學品安全管理條例》等相關法規。
遵守國家相關法律法規,依法參加養老、失業、醫療、工傷等各類保險,并為從業人員足額繳納相關保險費用。