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看農業服務浩蕩跟進數字化

日期:2013-06-17 來源:農民日報-中國農業新聞網 作者:劉艷濤
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這些日子,重慶市綦江區三角鎮大灣村養羊大戶楊小勇可謂經歷了一場差點傾家蕩產的危機。前一段時間,楊小勇發現家里有幾只羊的頭部脫毛厲害,并迅速蔓延。技術員也束手無策。楊小勇撥打了重慶12316三農服務熱線,與市里的養殖專家直接對話。按照專家意見,他僅僅花了不到…

這些日子,重慶市綦江區三角鎮大灣村養羊大戶楊小勇可謂經歷了一場差點傾家蕩產的危機。

前一段時間,楊小勇發現家里有幾只羊的頭部脫毛厲害,并迅速蔓延。技術員也束手無策。楊小勇撥打了重慶12316三農服務熱線,與市里的養殖專家直接對話。按照專家意見,他僅僅花了不到200元的醫藥費,就治愈了山羊患上具有高度傳染性的疥螨病。

“如果不是12316,不僅我的幾百只羊將受威脅,周邊都可能會成為疫區?!睏钚∮抡f。

大城市與大農村的并存,造成了重慶城鄉“數字鴻溝”、“信息不對稱”等現象尤為突出。市場、科技等信息的滯后,城市信息資源得不到有效延伸,已成為制約農村經濟發展、拉大城鄉差距的重要因素。如果不是12316熱線專家,遠在山區農村的楊小勇恐怕很難及時、準確地對癥下藥。

重慶廣大農民普遍評價:12316三農服務熱線已成為政府連接農民的連心線、科技服務農民的解憂線、市場聯結農戶的致富線。


農民享受到優質、便捷、高效的科技服務

重慶市農委打造了市、區縣兩級熱線專家服務團隊,制定出臺12316熱線運行和專家管理辦法,組建了由500位具有高中級技術職稱的專家組成的專家服務團隊,多方位地提供農業科學技術咨詢、農業政策法規解答、農資打假投訴舉報等權威、高效的信息咨詢服務。

地處武陵山區的秀山縣返鄉創業農民李后紅,一直想搞養殖,但對市場需求和養殖技術都不太了解。通過12316熱線,在熱線專家的幫助下,他開始養殖土雞,目前,年出欄土雞3000多只,年收入十幾萬元。在李后紅的帶動下,當地農民紛紛加入養殖,并成立了土雞專業合作社。

自2009年12月投入試運行以來,重慶市12316三農服務熱線已累計撥打13萬余次,直接幫助農民解決疑難問題1萬余件,咨詢滿意度達到95%。

“重慶市提出大力發展山區特色效益農業。12316熱線充分發揮其優質、快速、高效的信息服務優勢,積極引導山區農戶發展適宜本地的柑橘、高山反季節蔬菜、中藥材、土雞等特色種養產業,并幫助農民及時了解市場行情、產銷等信息。”重慶市農委副主任張洪松說,通過12316熱線,拉近了農民與專家的距離,拉近了農民與市場的距離。

通過12316熱線,農民還可以及時了解相關政策,監督基層政府部門。熱線開通以來,接到各種投訴1000余起,立案查處農資違法違規行為200多件,挽回經濟損失1600多萬元。


10萬用戶免費獲得“對點”服務

農產品價格的大起大落,讓不少農民心有余悸。重慶市合川區養殖大戶陳先生告訴記者,市場信息的不對稱是造成豬價劇烈波動的重要原因。如果產銷信息不通暢,養殖戶往往就會做出錯誤的判斷。

為有效地、快捷地、準確地讓市場信息到達農業生產者,提高信息服務的針對性,重慶市創新了12316短彩信“對點”服務模式,已經建立了核心用戶數據庫,作為“對點”服務對象,并率先實施“信息補貼”。

今年上半年,生豬價格走低,養殖戶信心受挫,大部分呈觀望態勢。重慶市長壽區長太生豬養殖場負責人姜安國也摸不透市場情況。“當時我們持續接到12316熱線發來的生豬價格走勢及專家對市場形勢的分析預測,確實增強了我們養殖戶的信心。”姜安國說。

2009年,重慶市提出“推進信息服務產品進農村,到2012年,全市15萬種養大戶、專合組織、龍頭企業免費享受信息服務,農村信息化服務惠及所有農戶”。2009年至2012年市級農發資金總計安排765萬元用于核心用戶信息費用補貼,通過與通信運營商建立優惠補貼機制,實現“小補貼,大效益”的目標。

目前,重慶已建成10萬核心用戶數據庫,并逐步擴大,成為12316短彩信免費“對點”服務對象。核心用戶群數據庫管理平臺由市農委組織搭建,用戶信息采集與維護由各區縣、鎮鄉、村層層組織采集、上報、錄入與更新。目前,核心用戶數據庫平臺可實現“查詢、統計、管理”等多種功能。

實行“信息補貼”,開展信息“對點”服務,需要有針對性地設計信息服務產品。重慶市農委市場與經濟信息處處長張蓉萍說,市農委在大量調查研究的基礎上,將10萬核心用戶細分為干部、農村經紀人、供銷經營戶、糧油、生豬等19個用戶群,有針對性地設計了21個服務產品,滾動發布技術與市場信息,真正實現了“信息分類、用戶分群、服務對點”的信息服務目標。


村級網頁上了線,遠程診斷視頻終端進了村

在萬州區農業信息中心的指導下,該區響水鎮以及公議村、總角村、萬民村、響水村、聯合村的農業農村信息網站迅速建立起來。2011年8月底,響水紅心獼猴桃等待采收銷售。通過區鎮村三級信息網提供供求信息,獼猴桃在銷路上得到擴大,價格也得到提升。一等品銷售價達到100元/公斤,二等品銷售價達到60元/公斤,平均價格達到30元/公斤,產品供不應求。

這便是自2010年開始,重慶市啟動的“十百千”農村信息化標準示范區建設的一個縮影。2009年,重慶提出,圍繞統籌城鄉信息化試驗區建設,啟動“十百千”農村信息化標準示范區建設,到2012年,建立十個農村信息化標準示范區縣,百個農村信息化標準示范鄉鎮,千個農村信息化標準示范村,重點在“為農服務的方式方法、信息進村入戶的途徑”上進行示范,突出農民急需的信息服務,突出農業部門的職能特點,探索農業信息服務的模式和機制。

“目前,示范區縣和鎮鄉網站、村級網頁上了線,電子顯示屏農業信息形象窗口上了墻,‘一村一品’特色農產品展示上了網,農業信息服務直通車進了戶,遠程診斷軟視頻服務終端進了村?!敝貞c市農業信息中心副主任楊志平說,信息化在助推現代農業發展和新農村建設上發揮了越來越大的作用。

記者在黔江區沙壩鄉農業服務中心看到,中心設立了視頻中轉坐席,由專人負責,并在村里設立視頻診斷服務窗口,由大學生村官負責。村民鄧明揚通過遠程視頻診斷系統求助專家并現場解決了脆紅李“縮葉病”防治問題,由于信息傳輸和治療及時,控制了病害蔓延,挽回了不小的經濟損失。

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