近年來，隨著國內(nèi)高校信息化建設(shè)的發(fā)展和投入的增加，校園網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施都得到了很大的提高，但是應(yīng)用于校園校務(wù)管理的軟件卻存在不足，普遍表現(xiàn)在：

第一，在前期的建設(shè)中缺乏整體規(guī)劃，以部門為單位的局部建設(shè)為主，造成各應(yīng)用系統(tǒng)間的“信息孤島”的形成；

第二，部分系統(tǒng)建設(shè)較早，由于技術(shù)限制已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的業(yè)務(wù)工作需要，大量工作無法由系統(tǒng)獨立完成，需要人工干預(yù)，導(dǎo)致整體辦公效率低下；

第三，缺乏關(guān)鍵數(shù)據(jù)共享及有效的信息服務(wù)，無法為學(xué)校的管理和決策提供有效的支持；

第四，各個應(yīng)用系統(tǒng)的技術(shù)支持工作逐年增大，造成維護和管理工作難度。

然而，高校OA系統(tǒng)不僅關(guān)系到學(xué)校整體的行政事務(wù)管理工作，也影響到校園信息化建設(shè)水平。西安交通大學(xué)設(shè)計了面向用戶的高校OA系統(tǒng)。該系統(tǒng)可實現(xiàn)在統(tǒng)一認(rèn)證的環(huán)境下，通過數(shù)據(jù)交換來采集、組織、打包各個“信息孤島”中的數(shù)據(jù)，并通過信息門戶向全校教師、職工、學(xué)生等不同身份用戶提供可定制、個性化的信息服務(wù)，使行政管理工作集成化、流程化和規(guī)范化。

設(shè)計規(guī)范

數(shù)字校園建設(shè)總體思路是通過數(shù)字校園平臺建設(shè)，打破目前各個應(yīng)用系統(tǒng)之間的“信息孤島”，從系統(tǒng)的認(rèn)證授權(quán)層和數(shù)據(jù)層進行統(tǒng)一，并使用校園信息門戶進行展示。如圖1所示。

基于平臺的面向用戶的OA 系統(tǒng)在設(shè)計上必須滿足以下規(guī)范：

1.系統(tǒng)應(yīng)符合學(xué)校數(shù)字校園平臺的接口和集成規(guī)范。

2.根據(jù)需求選擇架構(gòu)，系統(tǒng)架構(gòu)應(yīng)采用面向服務(wù)的應(yīng)用架構(gòu)(SOA)的多層體系結(jié)構(gòu)。

3.按照J(rèn)2EE規(guī)格實現(xiàn)業(yè)務(wù)邏輯，采用面向?qū)ο蟮慕M件技術(shù)。

4.系統(tǒng)提供基于XML的數(shù)據(jù)交換接口，支持與第三方軟件的應(yīng)用集成。

5.系統(tǒng)對數(shù)據(jù)和應(yīng)用的安全性作充分考慮，并提供較完善的數(shù)據(jù)加密及健全機制或接口以及日志跟蹤與分析功能。

四大特點

面向用戶的OA 系統(tǒng)為高校建立起一種網(wǎng)絡(luò)化的、高效的辦公管理新環(huán)境，為學(xué)校內(nèi)部管理和外部交流提供基本信息的傳遞、處理渠道。

該系統(tǒng)能支持可定制工作流的應(yīng)用，規(guī)范各業(yè)務(wù)流程，提高人員、部門之間的協(xié)同能力，減少重復(fù)性勞動；支持非結(jié)構(gòu)化文檔管理，實現(xiàn)文檔的整理、分發(fā)、利用等，提高非結(jié)構(gòu)化文檔的共享和綜合使用；構(gòu)建適用于全校的協(xié)同工作平臺，實現(xiàn)對個人、院系部處和學(xué)校提供行政管理服務(wù)，實現(xiàn)面向用戶個人的集成的信息服務(wù)模式。

常用業(yè)務(wù)管理

在業(yè)務(wù)功能上，面向用戶的OA系統(tǒng)必須實現(xiàn)學(xué)校行政工作的基本業(yè)務(wù)管理，包括院系兩級的公文處理、行政事務(wù)管理、信息發(fā)布及相應(yīng)的電子檔案管理，實現(xiàn)用戶個人辦公的常用業(yè)務(wù)管理。

信息共享

面向用戶的OA 系統(tǒng)要實現(xiàn)部門之間的信息共享，實現(xiàn)部門之間的數(shù)據(jù)、信息的傳遞和共享，保障數(shù)據(jù)來源和管理的唯一性，消除部門之間數(shù)據(jù)孤島和數(shù)據(jù)冗余不統(tǒng)一的現(xiàn)象。

流程設(shè)計和監(jiān)管

流程必須基于學(xué)校公文處理模型要求，根據(jù)業(yè)務(wù)模型實現(xiàn)快速的流程設(shè)計建模。當(dāng)業(yè)務(wù)工作發(fā)生變化時，可以實現(xiàn)在不影響現(xiàn)有的流程處理的情況下對流程模型進行快速、安全的修改和部署。該系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)所有文件處理流程的跟蹤、監(jiān)管，當(dāng)出現(xiàn)問題流程或異常情況時，可以快速獲取并進行處理。

提供信息服務(wù)

面向用戶的OA系統(tǒng)能夠?qū)W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生、校外用戶提供信息服務(wù)。所有用戶應(yīng)該看到集中的、面向用戶個人的信息服務(wù)，如通知、公告、會議等，體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的優(yōu)勢，并將公共業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)封裝成服務(wù)的方式，實現(xiàn)向校內(nèi)信息門戶和其他相關(guān)站點的推送。

功能分兩種

面向用戶的OA系統(tǒng)的功能劃分為核心業(yè)務(wù)功能和信息服務(wù)功能兩個主要部分。核心業(yè)務(wù)功能主要實現(xiàn)了系統(tǒng)業(yè)務(wù)的處理和管理，主要包括：

1.公文管理模塊實現(xiàn)不同類型文件的流轉(zhuǎn)處理和管理，以及在過程中的提醒、催辦和各類文件的管理、查詢和統(tǒng)計等業(yè)務(wù)功能。

2.行政事務(wù)模塊實現(xiàn)對學(xué)校多項業(yè)務(wù)的管理，包括信訪、督辦、值班等工作業(yè)務(wù)的流轉(zhuǎn)處理和過程管理。

3 .信息發(fā)布模塊實現(xiàn)學(xué)校通知、公告、規(guī)章制度等公共信息的起草、審核和發(fā)布的過程管理以及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的內(nèi)容管理、狀態(tài)管理。

4.檔案管理模塊實現(xiàn)對系統(tǒng)各類公文、文件的的歸檔、存貯和查詢借閱的管理。為各文件提供歸檔接口，實現(xiàn)文件的電子歸檔及相關(guān)的管理，并實現(xiàn)對歸檔文件的網(wǎng)上借閱功能。

5.個人辦公包括用戶的個人郵件、待辦事項、日程安排等。

6.系統(tǒng)管理提供給系統(tǒng)管理員使用，包括系統(tǒng)的設(shè)置管理、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理；組織機構(gòu)、用戶、角色管理；用戶訪問的安全控制管理；系統(tǒng)日志管理，包括異常訪問和操作的監(jiān)控預(yù)警功能。

針對不同的使用者，系統(tǒng)對包括學(xué)校教師、學(xué)生、校領(lǐng)導(dǎo)、部門行政管理人員、學(xué)校行政管理人員等提供的面向用戶的信息服務(wù)。

7.學(xué)校教師信息服務(wù)：為教師提供查詢、查閱學(xué)校文件、規(guī)章制度、通知公告等信息服務(wù)，參與部分行政事務(wù)工作的信息平臺。

8.學(xué)生信息服務(wù)：為校園網(wǎng)學(xué)生提供查詢、查閱學(xué)校文件、規(guī)章制度、通知公告等信息服務(wù)。

9.校領(lǐng)導(dǎo)信息服務(wù)：為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提供查閱重要文件，查詢統(tǒng)計數(shù)據(jù)，進行行政管理工作的信息平臺。

10.部門行政管理服務(wù)：為院系部處行政管理人員提供辦公平臺，管理本單位業(yè)務(wù)工作，參與學(xué)校事務(wù)處理，查詢查閱相關(guān)文件、制度等。

11.學(xué)校行政管理服務(wù)：為學(xué)校行政管理人員提供辦公平臺，管理各項業(yè)務(wù)工作。

基于J2EE 的系統(tǒng)架構(gòu)

基于J2EE規(guī)范的B/S結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了多層次的分布式應(yīng)用模型系統(tǒng)，根據(jù)功能把應(yīng)用邏輯分成多個層次，每個層次支持相應(yīng)的服務(wù)器和組件，組件在分布式服務(wù)器的組件容器中運行，容器間通過相關(guān)的協(xié)議進行通訊，實現(xiàn)組件間的相互調(diào)用，具有跨平臺、跨數(shù)據(jù)庫、支持多種應(yīng)用服務(wù)器、擴展能力強等優(yōu)點。

基于三大平臺

面向用戶的OA 系統(tǒng)在設(shè)計中要考慮的一個重要因素，就是要基于已建設(shè)的數(shù)字校園統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換和統(tǒng)一信息門戶平臺。

我們通過統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)實現(xiàn)各級用戶訪問系統(tǒng)的單點認(rèn)證和自動漫游，并保證對應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)功能等的訪問權(quán)限的控制。

系統(tǒng)的組織機構(gòu)、用戶等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來自統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換平臺的公共數(shù)據(jù)庫，可以采用數(shù)據(jù)庫視圖、數(shù)據(jù)導(dǎo)入/導(dǎo)出、存儲過程調(diào)用等方式保持?jǐn)?shù)據(jù)同步。

校園網(wǎng)用戶可以通過校內(nèi)信息門戶的方式在認(rèn)證后實現(xiàn)單點漫游至應(yīng)用系統(tǒng)，也可以通過應(yīng)用系統(tǒng)登錄直接訪問。

六層架構(gòu)

系統(tǒng)還要逐步支持即時消息軟件、Email、手機WAP等訪問模式。針對系統(tǒng)用戶訪問權(quán)限的差別，系統(tǒng)需要面向用戶提供不同的管理和操作平臺。因此，系統(tǒng)的總體架構(gòu)如圖2所示。

圖2 系統(tǒng)多層結(jié)構(gòu)設(shè)計

第一層是物理層即網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施層，包括校園網(wǎng)絡(luò)、交換機、路由器等基礎(chǔ)設(shè)備，它支持著應(yīng)用系統(tǒng)的所有上層應(yīng)用。

第二層是數(shù)據(jù)層，包括有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、工作流程數(shù)據(jù)，還與數(shù)字校園平臺的公共數(shù)據(jù)庫發(fā)生數(shù)據(jù)交換，從公共數(shù)據(jù)庫中獲取本系統(tǒng)需要的組織機構(gòu)、教職工數(shù)據(jù)、統(tǒng)一編碼等數(shù)據(jù)。

第三層是業(yè)務(wù)管理層，屬于核心層，它集中了所有的業(yè)務(wù)功能，包括公文管理、事務(wù)管理、信息發(fā)布等子系統(tǒng)，這些業(yè)務(wù)模塊支撐著系統(tǒng)的各項管理和服務(wù)工作的正常運作。

第四層是數(shù)據(jù)分析業(yè)務(wù)集成層，其主要作用是在業(yè)務(wù)功能實現(xiàn)的基礎(chǔ)上，按照用戶對于系統(tǒng)的不同的業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)的需求，對業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)進行篩選、審查、分析和組合，提供給服務(wù)層使用。

第五層是信息服務(wù)層，主要是從各種類型業(yè)務(wù)系統(tǒng)中抽取可以提供給教師、學(xué)生、校領(lǐng)導(dǎo)、部門行政人員、學(xué)校行政人員、系統(tǒng)管理人員使用的系統(tǒng)服務(wù)，并可以面向?qū)W校決策部門提供用于學(xué)校發(fā)展的各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)和決策分析服務(wù)。

第六層是用戶訪問層，是數(shù)字校園的總?cè)肟冢鼘⒏黝愋畔①Y源和服務(wù)集成起來，為用戶提供統(tǒng)一的單點登錄、操作界面和個性化信息推送服務(wù)。

在整個系統(tǒng)架構(gòu)中，統(tǒng)一在身份認(rèn)證和授權(quán)平臺為各層的應(yīng)用和數(shù)據(jù)服務(wù)提供用戶管理、權(quán)限管理和單點登錄。

在系統(tǒng)的架構(gòu)設(shè)計中，充分考慮到用戶的需求和信息服務(wù)功能，在基本功能模塊的基礎(chǔ)上，按照SOA的思想，對系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)進行組合抽取，向不同用戶提供面向用戶個人的信息服務(wù)層。

采用WFMC 的工作流技術(shù)

本系統(tǒng)采用符合WFMC標(biāo)準(zhǔn)定義的工作流技術(shù)實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的設(shè)計、定義和實現(xiàn)，與應(yīng)用系統(tǒng)的集成。具體實現(xiàn)功能如下：

1.通過流程定義工具實現(xiàn)了圖形化的工作流建模和設(shè)計；

2.通過流程管理監(jiān)控工具實現(xiàn)了對流程及實例的跟蹤、流程執(zhí)行情況的監(jiān)控、解決和處理；通過應(yīng)用調(diào)用工具實現(xiàn)了調(diào)用不同的工作流執(zhí)行的應(yīng)用服務(wù)，并通過編程接口同工作流引擎進行交互；

3.通過組織機構(gòu)建模工具實現(xiàn)了對組織機構(gòu)、用戶、角色、權(quán)限等數(shù)據(jù)以及之間關(guān)系的維護管理。

圖形化的流程監(jiān)控頁面見圖3。

工作流引擎是工作流管理系統(tǒng)的核心部件，包括創(chuàng)建、管理流程定義，創(chuàng)建、管理和執(zhí)行流程實例，為流程實例提供運行環(huán)境并解釋執(zhí)行流程實例。

工作流強大的流程描述能力解決了OA系統(tǒng)中所有的流程問題，例如分支、并發(fā)、循環(huán)、子過程、同步、異步等多種活動；在分支上可以定義條件，實現(xiàn)按條件自動流轉(zhuǎn)，條件轉(zhuǎn)移之間還可設(shè)置邏輯關(guān)系；在并發(fā)流轉(zhuǎn)中，多個活動節(jié)點可以同時激活；在某些活動節(jié)點上，也可以通過創(chuàng)建子過程來完成任務(wù)，這個功能在收發(fā)文管理的部門轉(zhuǎn)辦功能上非常有用。

獨立的工作流服務(wù)器同應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器分開部署，為不同的管理員開設(shè)不同的管理權(quán)限，提高了系統(tǒng)性能、運行效率和負(fù)載均衡能力，也保證了系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全性和可靠性。

該系統(tǒng)在運行期間收到了良好的效果。在下一步工作中，西安交通大學(xué)會結(jié)合數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)，在決策支持和知識管

理方面提供更多的服務(wù)。