重建設輕應用的誤區

在全國職業教育信息化建設工作會議上，教育部副部長批評了部分教育部門和學校領導在教育信息化實施過程中“重建設輕應用”的傾向，呼吁完善制度政策，加快推進職業教育信息化。會議上指出，我國職業教育信息化建設的基礎還比較薄弱，突出存在四大難題亟待解決：一是不少教育行政部門和學校領導存在“重建設輕應用”、“重硬件輕資源”的傾向。二是農村職業學校的信息化基礎薄弱，教師的技術應用水平低。三是優質實用的教學資源不足。四是有些地方重復建設現象普遍，系統間互聯互通性差。針對上述問題，教育部將盡快出臺職業技術教育信息化相關規劃，今后將更加注重“實用”，以“應用驅動”推進信息技術與教育教學的全面融合。未來教育部將加大力度，大幅提高職業教育信息化建設基礎能力，推動職業院校以標準化校園網建設為基礎，通過多種方式接入互聯網，到2015年全國將基本實現校校擁有網絡教學和學習環境。

其實，重建設輕應用的問題豈是僅僅存在于職業教育中。無論是基教還是高教，在教育信息化建設中都或多或少地存在重建設輕應用的做法。硬件建設只能作為基礎，不是本質，不是目的，應用才是加快推進教育信息化的著力點。《教育信息化十年發展規劃》中沒有提生機比等硬件指標，其中一個原因就是要突出教育信息化的關鍵是要會用、用好，防止出現硬件導向，建而不用。由于缺乏深入的需求分析和系統的解決方案設計，在推進教育信息化的進程中容易出現重建設輕應用的問題。當然，也不是說硬件不重要，而是強調必須把主要精力從單純的硬件建設轉移到系統解決方案的研究、設計和實施上來，切實把應用作為教育信息化的出發點、終極目標和檢驗成敗的核心指標。為什么要反復強調“應用驅動”呢，我們的教師是否真的從心里真正理解這樣做的意義呢？只有在思想上深刻地認識到這樣做的重要性和必要性，才能在教學活動中自覺地貫徹執行，才會把“被要求”變成“真需要”，教學方式才能發生根本轉變，學生才能真正受益。

突破瓶頸的良策

“教育信息化發展面臨的主要瓶頸性問題是應用水平不高，必須時刻把握“應用驅動”這一行動準則，才能保障教育信息化的良性發展。”

應用驅動是解決教育和技術兩張皮問題的唯一辦法。我國教育信息化發展過程中暴露的一大問題就是教育與技術明顯脫節，教育行業想要的東西得不到，技術行業研發的成果不合用，出現這一問題的主要原因就是未能堅持應用驅動，技術與教育未能實現深度融合。一方面，硬件設施的超前配備問題在部分發達地區學校普遍存在，以至于計算機成為游戲機，校園網數據流量一大半被高清電影和BT下載所占據，造成資源的很大浪費；另一方面，實際可用、有用的資源和系統十分匱乏，寶貴的硬件基礎設施資源沒能得到充分利用。教師急需的能顯著提升教學質量的高水平資源庫和備課系統、協同教研系統等應用支持系統十分匱乏，而大量華而不實的信息化教學設備、管理系統大行其道。因此，重視應用驅動，著力解決教育和技術兩張皮的問題，是后續教育信息化建設過程中值得關注的重點方向。而且，應用驅動是發揮教育信息化功能效益的重要途徑。教育信息化在教育改革和發展過程中處于支撐性地位，教育信息化的功能效益最終要靠教育本身問題的解決效果來衡量。因此，脫離教育自身需求，圍繞教育信息化而談教育信息化是沒有意義的，衡量教育信息化建設績效的唯一標準，就是教育信息化在多大程度上助力解決了教育面臨的實際問題。比如：在我國基礎教育發展中面臨的教育資源分布不均問題，需要借助遠程教育網絡等多種途徑，將優質資源實現遠程異地共享，才能逐步解決；而在職業教育領域，仿真實訓軟件的應用則是幫助部分條件有限的職校解決實踐教學環節難以廣泛開展問題的重要途徑。可見，在教育信息化建設過程中應跳出為信息化而信息化的怪圈，充分考慮應用驅動，從整體上分析和梳理教育領域急需信息化支持解決的重點問題，才能使教育信息化自身效益得以充分發揮。此外，應用驅動是保障我國教育信息化持續快速發展的唯一手段。我國教育信息化發展經歷了從硬件基礎建設到資源建設的過程，目前已經逐步轉向以應用建設為重點。在上世紀90年代，基礎設施建設和資源建設是我國教育信息化最為重要的建設內容，中國教育和科研計算機網、中國教育衛星寬帶傳輸網等一大批骨干基礎設施全面建成，各級各類教育資源庫也初具規模，可以說，我國教育信息化已經逐漸走過了起步時期的“粗放式”發展階段，進入了逐步重視實際應用的“精細化”發展階段，最能體現這一轉變的典型例子是對教師教育技術能力的重視。2004年，教育部開始頒布和實施中小學教師教育技術能力標準，并逐步開展面向教師和管理人員的教育技術能力培訓，畢竟教育信息化要靠“人”來實施，“人”的應用能力是決定教育信息化實施績效的關鍵要素，如果“人”的應用能力不夠，即使計算機再好，電子白板再多，校園網再快也毫無意義。

表達心靈世界的工具

從歷史的發展來說信息技術在教育的應用方面可以分成兩個階段，第一個階段是把信息技術作為教學的輔助的手段，這時候信息技術主要作用是延伸我們人的感官，現在則應該進入到第二個階段，就是把信息技術作為學習的輔助工作，在這種情況下，信息技術成為學生學習的工具，它起到學生的心靈世界的表達的工具。

作為教學的輔助手段，信息技術實現了感官與腦功能的延伸。使教師充分展示個性化教學成為可能。今天我們應該把信息技術作為學習的工具，整合是一種運用信息技術實現教育目的的手段，它在這樣的一個基礎上，可以構建新的學習生活方式。構建新的師生關系，構建新的學習和發展的共同體。

應用驅動是教育信息化的本質和要害。我們相信只要教師在教學中用心摸索，潛心研究，不斷總結，精彩的應用將不斷涌現。