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國外智慧城市建設(shè)的啟示

日期:2013-07-11 來源:大連日報 作者:
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智慧城市建設(shè)能有效促進(jìn)城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,為人類創(chuàng)造更良好的城市空間,對提升城市競爭力至關(guān)重要。因此,國外許多國家和地區(qū)都把智慧城市建設(shè)列入中長期發(fā)展戰(zhàn)略,并采取了一系列相關(guān)政策與措施。

智慧城市建設(shè)能有效促進(jìn)城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,為人類創(chuàng)造更良好的城市空間,對提升城市競爭力至關(guān)重要。因此,國外許多國家和地區(qū)都把智慧城市建設(shè)列入中長期發(fā)展戰(zhàn)略,并采取了一系列相關(guān)政策與措施。


首爾

國際電信聯(lián)盟在相關(guān)報告中預(yù)測:今后10年,智慧城市將成為城市發(fā)展的范例,而韓國首爾是其中最具代表性的城市。在美國羅格斯大學(xué)電子政府研究所發(fā)布的世界大城市電子政府評價報告中,首爾連續(xù)5年穩(wěn)居榜首。首爾的智慧城市計劃取得了一系列成效:在城市設(shè)施管理方面,利用無線傳感器網(wǎng)絡(luò),管理人員可隨時隨地掌握道路、停車場、地下管網(wǎng)等設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài);在城市安全方面,利用紅外攝像機(jī)和無線傳感器網(wǎng)絡(luò),提高了災(zāi)難監(jiān)測自動化水平;在城市環(huán)境方面,智慧環(huán)境系統(tǒng)可自動將氣象和交通信息發(fā)送到市民的移動終端;在城市交通方面,智慧交通系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)對公交信息和公共停車信息的管理,并智能地實(shí)現(xiàn)支持殘障人士出行和控制交通信號。


新加坡

新加坡智慧城市建設(shè)成績引人注目。新加坡市建立起一個“以市民為中心”,市民、企業(yè)、政府合作的電子政府體系,讓市民和企業(yè)能隨時隨地參與到各項(xiàng)政府機(jī)構(gòu)事務(wù)中。在交通領(lǐng)域,新加坡推出了多個智能交通系統(tǒng)。在醫(yī)療領(lǐng)域,開發(fā)了綜合醫(yī)療信息平臺。在教育領(lǐng)域,通過利用資訊通信技術(shù),大大提升了學(xué)生對學(xué)習(xí)的關(guān)注度。


紐約

2009年10月,紐約市政府宣布啟動“連接的城市”行動,以增加民眾與政府的聯(lián)系、企業(yè)與政府的聯(lián)系、企業(yè)與民眾的聯(lián)系及民眾間的聯(lián)系。這項(xiàng)行動的內(nèi)容主要包括:1.實(shí)施移動通信和311網(wǎng)絡(luò)熱線服務(wù);2.啟動電子健康記錄與服務(wù);3.整頓全市數(shù)據(jù)中心,實(shí)施“紐約市IT基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)行動”計劃;4.改造升級政府部門的電子郵件系統(tǒng),提高政府工作效率;5.建立“紐約市商業(yè)快遞”網(wǎng)站,提高政府對企業(yè)的服務(wù)效率;6.把寬帶服務(wù)引進(jìn)每個社區(qū)和每所學(xué)校,向低收入群體普及寬帶服務(wù);7.建立智能交通系統(tǒng)和智能停車系統(tǒng)。


斯德哥爾摩

2010年被歐盟委員會評定為“歐洲綠色首都”;在普華永道2012年智慧城市報告中,斯德哥爾摩名列第五,分項(xiàng)排名中智能資本與創(chuàng)新、安全健康與安保均為第一,人口宜居程度、可持續(xù)能力也是名列前茅。他們的智慧城市理念之一是:“讓原有的技術(shù)或者設(shè)施以新的形式或者理念來運(yùn)作。”致力于建立電子垃圾處理系統(tǒng),使城市垃圾可自動分類,并按需要循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境與能源的可持續(xù)發(fā)展。

國外的“智慧城市”建設(shè)雖特色不同且風(fēng)格迥異,但總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)可給我們?nèi)缦聠⑹荆?

1.智慧城市建設(shè)對政策具有較強(qiáng)依賴度,因此政府進(jìn)行主導(dǎo),并制定和推進(jìn)一系列強(qiáng)有力政策、規(guī)劃和頂層設(shè)計,在世界各地智慧城市建設(shè)中至關(guān)重要。如,首爾在2006年就啟動了智慧城市建設(shè),核心是通過建設(shè)覆蓋全市互聯(lián)網(wǎng),使市民可隨時隨地使用或辦理各項(xiàng)社會服務(wù),提出“利用大數(shù)據(jù)解決市民小煩惱”的口號。而新加坡作為一個城市國家,在2006年啟動了具有重要戰(zhàn)略意義的“智慧國2015計劃”。為此,新加坡政府制定了四大策略:第一,建立超高速、廣覆蓋、智能化、安全可靠的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施;第二,全面提高本土信息通信企業(yè)的全球競爭力;第三,建立具有全球競爭力的信息通信人力資源;第四,強(qiáng)化信息通信技術(shù)的尖端、創(chuàng)新應(yīng)用。

2.吸引和鼓勵民間力量參與,加強(qiáng)與公眾互動,獲取廣泛支持,同時引入競爭機(jī)制,促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高建設(shè)效率。在以上四個智慧城市建設(shè)中,政府無一例外地都與相關(guān)企業(yè)合作,給予相關(guān)企業(yè)政策支持,并引入競爭機(jī)制。

3.注重智慧服務(wù),加強(qiáng)“智慧保障民生”,避免簡單的技術(shù)應(yīng)用與單純的智能管控。如,首爾的智慧城市建設(shè)不僅定位于信息技術(shù)升級,更定位于城市的經(jīng)濟(jì)、文化、社會、環(huán)境及市民的整體發(fā)展,其重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域包括政務(wù)、產(chǎn)業(yè)、交通、環(huán)境、福利、文化等。而新加坡、紐約和斯德哥爾摩也都是把惠民放在智慧城市建設(shè)的核心位置。

4.城市要從自己的實(shí)際出發(fā),因地制宜,著眼長遠(yuǎn)和大局,有計劃、分步驟地有序推進(jìn)。這四個城市,都為智慧城市建設(shè)制定了中長期發(fā)展規(guī)劃,并根據(jù)自己的實(shí)際情況尋找建設(shè)的切入點(diǎn)。

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