目前，我國已經有28個省、市，上百個地區提出要開展智慧城市建設，80%以上的城市在"十二五"期間將智慧城市作為加快經濟發展轉型的戰略導向。

智慧城市是新一代信息技術支撐、知識社會下一代創新環境下的城市形態。基于物聯網、云計算等新一代信息技術，智慧城市將營造有利于創新涌現的生態環境。利用信息和通信技術(ICT)令城市生活更加智能，高效利用資源節約成本和能源，改進服務交付和生活質量，減少對環境的影響，支持創新和低碳經濟。

通過ICT技術的大量應用將實現智慧技術高度集成、智慧產業高端發展、智慧服務高效便民、以人為本持續創新，完成從數字城市向智慧城市的躍升，更好的服務民生。

惠民為本

近幾年，在我國城市化進程中，城市基礎設施、資源環境、社會治理等方面面臨一系列問題，尤其是這些系統之間的關聯所帶來的問題，比如說信息不整合、資源利用率低、頂層缺乏統籌的決策分析等，給城市的運轉帶來一系列重大問題，智慧城市建設在我國大部分城市逐漸開展起來。

智慧城市建設是為了讓生活在城市中的人們可以享受更便捷的生活方式，惠民是智慧城市建設的根本。

北京市城管執法局信息裝備中心主任宋剛指出，智慧中的“智”是技術、“慧”是人，要注重“人機結合、人網結合、以人為主”，注重在智慧城市建設過程中的市民的參與，做到城市管理依靠人、為了人、服務人。

重要抓手

智慧城市建設將是下一個億萬級的信息通信業藍海市場。Forst&Sullivan預計到2020年全球將有40個城市成為智慧城市。Pike Research數據表示，在2010到2020年全球智慧城市技術設施的投資將達到1080億美元。積極參與智慧城市建設成為通信行業把握時代變化積極轉型的重要抓手。

三大運營商與政府部門積極合作分別提出了各自的城市發展策略。

以城市光網絡、WCDMA無線網絡、WLAN三大網絡為基礎，以九大數據基地為依托，以基于云計算的全國統一的智慧城市平臺為載體，構建“共建、匯聚、開放”的發展模式。智慧城市建設的模式可以籠統概括為B2B和B2B2C兩種模式。廣州聯通集客部經理楊連成介紹說，B2B主要是運營商與政府之間以及運營商與設備廠商之間的單方面合作方式。B2B2C模式則是近年來智慧城市建設的重要發展模式，因為其時刻直接涉及城市居民，給其生活提供更豐富的信息，更便利的方式。

智能交通先行

目前，政府與運營商的智慧城市簽約合作的內容聚焦在移動政務、智能交通、智慧醫療、城市安全、環境監測、智慧教育、智慧物流等熱點行業應用領域。

在眾多熱點行業應用領域中，智能交通成為目前最成熟的領域。一方面得益于相關部門一直以來的高度重視。北京市交通委黨組副書記張樹森在“實施交通惠民工程，構建中國特色世界城市交通運輸體系”系列訪談中表示，交通信息化工作是精細化管理、精準化服務的重要抓手;是保障城市交通正常運行的重要支撐，是交通實現可持續發展的必由之路。交通信息化工作任重道遠，必須持之以恒、強力推進。

另一方面在于信息化產品的廣泛普及。汽車導航等汽車信息服務產品獲得了大量的普及，及時的信息回傳給管理部門匯聚了大量的信息。三大運營商都推出了出行類的城市交通應用。

智能交通是智慧城市建設的重要組成，未來運營商需要更加緊密的聯合政府部門，整合產業資源，聚合智慧應用，打造共贏商業模式和可持續發展運營模式，實現“智”于管理，“慧”及民生，共創城市智慧未來。