“智慧城市是城鎮(zhèn)化進(jìn)程的下一個(gè)高級(jí)階段，是城市信息化的新高度，是現(xiàn)代城市發(fā)展的愿景。無(wú)線城市、數(shù)字城市、寬帶城市、感知城市只是智慧城市的必要條件，智慧城市更應(yīng)表現(xiàn)在創(chuàng)新性、綠色、宜居、平安、健康、和諧、人文等方面。從這方面來(lái)考量北京的智慧城市建設(shè)，還有很遠(yuǎn)的路要走。”近日，中國(guó)工程院院士鄔賀銓指出了目前北京在建設(shè)智慧城市方面存在的問(wèn)題。

而各個(gè)機(jī)構(gòu)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也印證了鄔賀銓的觀點(diǎn)。

今年4月，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社聯(lián)合中國(guó)科學(xué)院與清華大學(xué)發(fā)布了2012年度中國(guó)十大創(chuàng)新型城市，這十大城市中沒(méi)有北京。

今年5月，中國(guó)社科院發(fā)布的《2013年中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)》顯示，北京的綜合競(jìng)爭(zhēng)力排在全國(guó)第6位，可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力排在第4位。

在國(guó)際機(jī)構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)方面，今年新加坡發(fā)布的亞太地區(qū)最具創(chuàng)新力城市排名中，北京排在第13位。而福布斯發(fā)布的2012最具創(chuàng)新力城市排名中，北京列第6位。

雖然從這些排名看，北京在智慧城市建設(shè)方面還有差距，但作為信息管道建設(shè)者的三大電信運(yùn)營(yíng)商，一直在為加快北京智慧城市建設(shè)而不懈努力，并在北京智慧城市建設(shè)中扮演了十分重要的角色。

智慧城市建設(shè)遇瓶頸

“智慧城市的最終目的要使這個(gè)城市宜居、文明、低碳、創(chuàng)新，雖然北京在智慧城市建設(shè)方面取得了很大進(jìn)展，但目前仍難符合智慧城市的要求。”鄔賀銓表示，在宜居方面，北京排名靠后主要是因?yàn)榻衲昴瓿醯撵F霾天氣以及交通擁堵問(wèn)題，這是北京建設(shè)智慧城市的主要瓶頸。

對(duì)于交通擁擠問(wèn)題，鄔賀銓表示，目前北京公交一卡通每天有4000萬(wàn)的刷卡記錄，這是一個(gè)巨大的有價(jià)值的數(shù)據(jù)。透過(guò)數(shù)據(jù)背后就能知道人們每天從哪出發(fā)，通過(guò)什么方式出現(xiàn)，可以以此規(guī)劃北京的道路交通，但很可惜這些數(shù)據(jù)都沒(méi)有被挖掘利用。

“在醫(yī)療方面，雖然北京有全國(guó)最多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，但仍然沒(méi)有找到緩解人們就醫(yī)難問(wèn)題的方式。”鄔賀銓介紹說(shuō)，上海在這方面的經(jīng)驗(yàn)值得北京學(xué)習(xí)。

鄔賀銓說(shuō)，上海的社區(qū)醫(yī)院都是與三甲醫(yī)院掛鉤的。一般病人都會(huì)先去社區(qū)醫(yī)院看病，因?yàn)槟抢锏挠布h(huán)境與三甲醫(yī)院差不多，差別在于社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)生不如三甲醫(yī)院的醫(yī)生經(jīng)驗(yàn)豐富。但病人在社區(qū)醫(yī)院拍完X光片，做完各項(xiàng)檢查后就會(huì)把這一數(shù)據(jù)傳輸?shù)饺揍t(yī)院，三甲醫(yī)院的醫(yī)生通過(guò)數(shù)據(jù)和圖片就能很快做出這個(gè)病人是否有必要到三甲醫(yī)院看病的決定。“這種方式充分發(fā)揮了社區(qū)醫(yī)院的作用，有力地緩解了人們集體涌向三甲醫(yī)院的現(xiàn)狀。”鄔賀銓表示。

而在寬帶建設(shè)方面，北京與其他城市相比還顯得較為落后。“比如武漢已經(jīng)提出未來(lái)3-5年使全市的帶寬提高到50-100兆，成為全國(guó)上網(wǎng)最快的城市，上海目前的帶寬為16兆，而北京目前只有8兆左右。”鄔賀銓表示。

不過(guò)，鄔賀銓也充分肯定了北京近年來(lái)在智慧城市建設(shè)方面所做的工作。“比如說(shuō)，北京市經(jīng)信委發(fā)布的《智慧北京行動(dòng)綱要》以及《寬帶北京行動(dòng)計(jì)劃(2013-2015年)》，這些都將有力地促進(jìn)北京智慧城市建設(shè)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成電信運(yùn)營(yíng)商重要工作

北京市經(jīng)信委副主任童騰飛表示，《智慧北京行動(dòng)綱要》給北京勾勒出了一幅“智慧圖景”。“《智慧北京行動(dòng)綱要》提出，到2015年，北京要實(shí)現(xiàn)從‘?dāng)?shù)字北京’向‘智慧北京’的全面躍升，形成全市聯(lián)網(wǎng)的人口信息系統(tǒng)、覆蓋城市各個(gè)角落的安全視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、智能電表、水表、重點(diǎn)食品、藥品將實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管和追溯等。”

除了北京市政府的推動(dòng)外，三大電信運(yùn)營(yíng)也在北京加足馬力。此次三大電信運(yùn)營(yíng)商全部派出北京分公司負(fù)責(zé)人為北京的智慧城市建設(shè)鼓勁。

中國(guó)移動(dòng)北京分公司副總經(jīng)理劉殿峰介紹說(shuō)，中國(guó)移動(dòng)北京分公司在智慧城市建設(shè)方面正在不斷加大投資。“北京地區(qū)的TD-LTE已經(jīng)初步完成，并建設(shè)了1400個(gè)4G基站，下一步將組織建設(shè)5000個(gè)4G基站，實(shí)現(xiàn)全北京4G的全覆蓋。另外還將加快智能手機(jī)的普及，今年將銷售1.2億部TD手機(jī)。”

中國(guó)聯(lián)通北京分公司也在積極加快北京的寬帶網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。中國(guó)聯(lián)通北京分公司副總經(jīng)理戚其功介紹說(shuō)，北京聯(lián)通目前已啟動(dòng)了全光網(wǎng)百兆網(wǎng)絡(luò)入戶工程，使北京市寬帶向20兆帶寬以上邁進(jìn)。

中國(guó)電信北京分公司客戶支持部經(jīng)理鄒杰也表示，中國(guó)電信的未來(lái)發(fā)展定位是“新三者”，即成為智能管道的主導(dǎo)者、綜合平臺(tái)的提供者、內(nèi)容和應(yīng)用的參與者。而這與智慧城市的建設(shè)緊密結(jié)合。她認(rèn)為，“新三者”的定位要求電信運(yùn)營(yíng)商在智慧城市建設(shè)中扮演重要角色。

除了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，三大電信運(yùn)營(yíng)商還在多個(gè)領(lǐng)域探索，助力北京智慧城市建設(shè)。

“針對(duì)智能交通，中國(guó)移動(dòng)北京分公司針對(duì)私家車、電動(dòng)車以及公共交通出行推出了5個(gè)解決方案，包括公交TDF、電動(dòng)車安防、私家車導(dǎo)航、NFC手機(jī)刷卡、市民主頁(yè)方面的交通信息服務(wù)。”劉殿峰表示，這些解決方案目前正在推進(jìn)之中，有望盡快實(shí)施。

“我們已經(jīng)為北京市政府相關(guān)部門(mén)提供了1.6政務(wù)終端，這些終端能及時(shí)傳遞相關(guān)數(shù)據(jù)，提高政府的辦公效率，同時(shí)更加便民。”戚其功表示，他們已經(jīng)與北京自來(lái)水公司簽訂了戰(zhàn)略合作，今后上門(mén)抄水表的工作人員將不再使用筆和紙，而是通過(guò)3G終端直接上傳相關(guān)數(shù)據(jù)即可。

鄒杰表示，中國(guó)電信在智能交通方面主要做車聯(lián)網(wǎng)的工作。“中國(guó)電信已擁有10萬(wàn)個(gè)車聯(lián)網(wǎng)用戶，并與豐田、現(xiàn)代、北汽等汽車企業(yè)達(dá)成了合作。中國(guó)電信的3G模塊能夠加載在車輛中實(shí)現(xiàn)導(dǎo)航、信息指導(dǎo)等工作。另外，中國(guó)電信的天翼終端也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了手機(jī)支付、刷公交卡等功能。”鄒杰表示。