重慶、成都、西安都提出了要建設(shè)金融中心，而在發(fā)展金融中心的定位上，這三個城市也漸次有了清晰的表述和微妙的不同。重慶提出建設(shè)“長江中上游金融中心”，成都劍指“西部金融中心”，而西安先是在幾年前提出“西部重要的金融城市之一”，眼下也直接提出要打造“西部金融中心”。

廣運門、長安花谷、湖上噴泉……站在長安塔上，眼前的燈火勾勒出西安世界園藝博覽會的開闊，河、灞河在夜色中交匯在灞生態(tài)新城。時空仿佛在穿越，遙想當(dāng)年，漢音唐韻、長安車馬、絲路繁華……

西安能否再現(xiàn)當(dāng)年盛況？其實，她已經(jīng)迎來了新的機遇。繼2000年中央正式宣布西部大開發(fā)戰(zhàn)略之后，2009年國務(wù)院對于“關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃”的批復(fù)，讓其核心城市西安在政策層面獲得了空前的支持。

9月24日，在由新華社《財經(jīng)國家周刊》參與主辦的第二屆西安（灞）金融高峰論壇上，與會的官員、學(xué)者共同探討了西安建設(shè)西部金融中心的發(fā)展路徑。國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長張承惠在論壇透露，西安金融商務(wù)區(qū)新一輪規(guī)劃方案已取得階段性成果。

重慶、成都、西安都提出了要建設(shè)金融中心，而在發(fā)展金融中心的定位上，這三個城市也漸次有了清晰的表述和微妙的不同。重慶提出建設(shè)“長江中上游金融中心”，成都劍指“西部金融中心”，而西安先是在幾年前提出“西部重要的金融城市之一”，眼下也直接提出要打造“西部金融中心”。

張承惠在論壇上發(fā)布了國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所關(guān)于西安建設(shè)區(qū)域金融中心的課題報告，具體比較了重慶、成都、西安三個城市的競爭態(tài)勢。報告指出，西安和成都、重慶相比較，在打造金融中心方面各有優(yōu)勢，也各有弱點。

西安的優(yōu)勢是科技和教育，另外在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備業(yè)、航天業(yè)，還有在交通和區(qū)位上也存在加分。但是相對西安來說，重慶的優(yōu)勢是傳統(tǒng)制造業(yè)非常發(fā)達(dá)，交通運輸設(shè)備、生物醫(yī)藥這些制造業(yè)在全國居領(lǐng)先地位。

另外，重慶具有一個特別重要的優(yōu)勢，就是它的兩江新區(qū)，這是內(nèi)陸唯一的國家級開發(fā)新區(qū)。國家給予的優(yōu)惠政策是比照上海浦東和天津濱海新區(qū)的，兩江新區(qū)擁有內(nèi)陸地區(qū)最優(yōu)惠的政策支持。

成都的優(yōu)勢在于成都的軟實力相當(dāng)強，它的總部基地、商貿(mào)物流發(fā)展得非常迅速。另外，成都的電子信息、金融后臺、金融外包服務(wù)已經(jīng)初具規(guī)模。在這些方面西安相比還是有一定的劣勢。

重慶和成都建設(shè)區(qū)域性金融中心方面，建設(shè)的啟動要早于西安，因為它們先起步，西安已經(jīng)存在了一定的差距，所以西安建設(shè)區(qū)域性金融中心如果不加快步伐的話，這個差距有可能會繼續(xù)拉大。

另外西安來還面臨一個比較大的挑戰(zhàn)，就是重慶和成都的管理體制比西安更加順暢，重慶和成都都是市級的一把手或者二把手直接掛帥，相關(guān)部門的一把手組建建設(shè)委員會或者領(lǐng)導(dǎo)小組，而且通常是由市金融辦統(tǒng)一管理，開發(fā)公司獨立商業(yè)運作。相對來說西安現(xiàn)行的管理體制還是比較分散的，形成合力方面還是有一定的差距。

此外，重慶和成都在整合交易所方面也先行一步，這兩個城市基本上把相關(guān)的交易市場集中在一個交易大廈里，形成了一定的規(guī)模。西安的金融要素市場建設(shè)還比較分散，發(fā)育程度也落后于成都和重慶。

針對西安的優(yōu)勢和面臨的挑戰(zhàn)，與會的專家、學(xué)者為西安如何建設(shè)金融中心提出了很多建議。綜合這些謀劃，可以初步勾勒出西安未來金融中心的雛形。

目前，西安金融商務(wù)區(qū)是推進(jìn)西安區(qū)域性金融中心建設(shè)的核心承載區(qū)，商務(wù)區(qū)位于西安灞生態(tài)區(qū)的黃金地段，占地面積超過7000畝，與西安世園會園區(qū)隔河相望。規(guī)劃定位為金融機構(gòu)聚集區(qū)，金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地后臺區(qū)，以及金融綜合服務(wù)配套區(qū)。西安市計劃用10年左右的時間，使西安金融商務(wù)區(qū)逐步成為機構(gòu)聚集、服務(wù)便捷的金融商務(wù)核心承載空間。

在傳統(tǒng)金融領(lǐng)域，能源金融是西安金融商務(wù)區(qū)未來發(fā)展的重點。張承惠指出，發(fā)展能源金融可以依托陜西省豐厚的能源資源，引進(jìn)與能源資源相關(guān)的金融機構(gòu)，建立各類能源交易所或者是能源的交易中心，形成輻射西北乃至西部的能源資源交易中心。

目前，已有陜西煤炭大宗交易中心、上海石油交易所西部交易中心、陜西環(huán)境權(quán)交易所落戶西安金融商務(wù)區(qū)。

在非傳統(tǒng)金融方面，西安將建設(shè)一些產(chǎn)業(yè)基金的園區(qū)，發(fā)展一些金融要素的交易中心，以及融資租賃的產(chǎn)業(yè)中心。過去，融資租賃不太被業(yè)界所重視，從1980年代開始發(fā)展的過程中一再反復(fù)，盲目發(fā)展、治理整頓、再發(fā)展、再整頓，但是最近5—10年來融資租賃行業(yè)得到了長足的發(fā)展。未來的10年，將可能是中國融資租賃行業(yè)發(fā)展的一個新機遇期。西安金融商務(wù)區(qū)正在努力抓住這個機遇。