智慧城市能突擊建成?——不可能。在昨天舉行的“解析物聯(lián)時代，體驗社會生活”院士專家講壇上，中國工程院院士鄔賀銓指出，現(xiàn)在中國的智慧城市建設(shè)很熱，有些地方口號喊得太過超前，主要是不清楚智慧城市的內(nèi)涵所致。“智慧城市應(yīng)該作為人類社會建設(shè)的一個遠景目標來奮斗。”鄔賀銓說。

漫漫長路

你能分清無線城市、數(shù)字城市、智能城市和智慧城市的區(qū)別嗎?乍一聽這些都是新鮮名詞，但彼此是層層包涵的關(guān)系。

無線城市僅僅是數(shù)字城市的第一步，數(shù)字城市要求比電信網(wǎng)絡(luò)有更多的有線寬帶設(shè)施。智能城市被定義為城市的虛擬重構(gòu)，是一個城市與環(huán)境的創(chuàng)新系統(tǒng)，它的內(nèi)涵比數(shù)字城市又大了一些。所謂智慧城市，就是使用智能計算技術(shù)，使得城市的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的組成和服務(wù)更智能、互聯(lián)和有效，和其他城市發(fā)展階段相比，智慧城市更多地關(guān)注人力資源、教育等有關(guān)資源及環(huán)境作為城鎮(zhèn)化發(fā)展重要驅(qū)動力的影響。“在這4個概念中，智慧城市的內(nèi)涵是最大的。”鄔賀銓說。

作為中國大陸第一個無線城市建設(shè)試點，上海嘉定區(qū)在2008年底完成了無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋的一期建設(shè)，而無線城市離智慧城市還有很長的路要走。

以人為本

根據(jù)歐盟對智慧城市的評價標準，一座智慧城市要滿足智慧經(jīng)濟、智慧治理、智慧生活、智慧人民、智慧移動性、智慧環(huán)境6個方面要求，盡管智慧城市與信息技術(shù)密不可分，但是在這些評價指標中，強調(diào)技術(shù)的寥寥無幾，和人相關(guān)的卻比比皆是。以人為本是智慧城市的核心，物聯(lián)網(wǎng)、無線網(wǎng)絡(luò)、云計算等技術(shù)只是手段。

例如，盡管目前90%以上的市和80%以上的縣都已經(jīng)覆蓋電子政務(wù)，但這并不代表我們的政府管理服務(wù)已經(jīng)夠“智慧”了，因為現(xiàn)在的電子政務(wù)出發(fā)點還是在政府如何方便管理城市、服務(wù)老百姓，但是如果從智慧城市建設(shè)考量，則必須換個角度——從百姓怎樣方便參與政府決策出發(fā)。

一則經(jīng)常見諸報端，被用來描繪未來智慧城市美好的場景也同樣體現(xiàn)了這個主題——一位老人跌倒了，他的手機或者其他終端能通過感應(yīng)系統(tǒng)告知醫(yī)院老人的位置，不一會救護車就開來了，無疑這是非常人性化的一幅畫面。

“管理比建設(shè)困難。”鄔賀銓說，“智慧城市的建設(shè)和管理本身就需要智慧的決策者，智慧城市建設(shè)不能變成政府的形象工程。”

從小開始

阿聯(lián)酋是第一個提出建設(shè)智慧城市的國家，2006年4月，占地6.4平方公里、擁有5-10萬人口的阿聯(lián)酋馬斯達爾城(Masder)，以低碳為切入點，開始了智慧城市建設(shè)的探索。緊隨其后的是新加坡，同年啟動了“智慧國2015計劃”。隨后，芬蘭、日本、韓國等越來越多的國家紛紛加入了智慧城市的建設(shè)行列。

縱觀這些率先起步的城市我們發(fā)現(xiàn)，面積小、人口少是它們的共同點，芬蘭的阿拉比亞(Arabia)只有0.85平方公里、人口1.2萬;丹麥的奧瑞斯特(Orestad)只有0.45平方千米、人口2萬，這些面積大約只有我們一所大學的區(qū)域被冠以智慧城市并發(fā)展良好;另一個共同之處是它們都有明確的“切入點”，阿拉比亞以設(shè)計見長，而奧瑞斯特以現(xiàn)場(Living)實驗室為重。

“與我們‘傾城’而上的做法相比，智慧城市的高端要求或許更適合‘從小做起’。”鄔賀銓說，“國外的某些先進做法值得我們借鑒。”