政府作為城市的主導者和引領者,積極地鋪陳下一代資訊通信基礎作為數字經濟活動的基礎。我們也不遺余力地推出各項方案來助力主要經濟領域善加利用科技來轉型。而在智慧城市建設的過程中,政府服務的電子化也尤為重要,電子政府無疑是智慧城市的助推器。新加玻政府認識到這一點,一直的信念是政府部門務必樹立一個榜樣,以優質的電子項目提升公共服務水平并提高生產力。擁有一個遍布式智能型資信基礎設施無疑地為電子政府發展打了一支強心針,鞏固并推動各個項目的推出。新加坡電子政府的發展也始終走在世界的前列,經過30多年持續不斷的發展,新加坡電子政府的成就有目共睹,并且還一直保持著與時俱進的創新精神。
電子政府成果
·新加坡電子政府采取的是“市民、企業、政府”合作的模式。在此模式的推動下,新加坡的市民和企業現在可以全天候訪問1600項便利的政府在線服務。
·市民只需牢記一個密碼:新加坡通行證(SingPass),即可享受相關電子政府服務。例如,市民可以便捷地在網上查詢交通出行信息,辦理住房申請和稅務申報。
·而我們也為企業組織提供了統一的與各政府機構進行互動的唯一身份識別碼(UEN)。UEN不僅提高了政府的工作效率,也為企業用戶帶來了極大的便利。例如,企業可以在線辦理商務許可服務,工作許可服務,還能通過電子商務中心查詢和參與政府招標與采購項目。
“電子政府2015”新規劃
·然而我們現在生活在一個不斷變化與創新的世界,數字化社會與知識型經濟都給政府與其他公共和私人領域的進一步合作帶來了新的契機。
·為此,我們在去年6月推出了新的電子政府五年規劃“電子政府2015”,希望促進由“政府為你”向“政府與你一起”的重大轉變,邁向建立一個與國民互動,共同創新的合作型政府的愿景。
·為了實現這個愿景,新的總體規劃將側重于三大戰略性領域:
-共同創新創造更多價值(Co-creating):政府要利用新技術提供一個與國民共同創造更高價值的平臺,鼓勵公眾與私營部門一起和政府共同創造對民眾有價值的電子服務。
-互聯促進積極參與(Connecting):政府要善用在民間日益擴大的網絡社交媒體,推動民眾積極參與公共咨詢與政策討論活動。繼續拓寬和深化電子民意征詢與電子參與的渠道,嘗試使用新的方法更好地和民眾互動。
-最后,促進一個政府,整合服務轉型(Catalyzing):利用可持續性及創造性的技術,促進政府內部的合作與整合,從而提高公共部門人員的整體效率。
“電子政府2015”具體創新項目
·政府將繼續利用科技進步來提升公共服務的質量。在未來幾年內,民眾將能享受到更多便利的新服務。與此同時,政府還將開發新平臺,以促進私有部門和政府共同創造,并向公眾提供全新的增值服務。
·新加坡的手機滲透率現在已達到144%,其中智能手機占到72%,為了滿足數量眾多的手機用戶群日益增長的需求,各個政府機構也在過去一年半里相應的推出了多個基于不同手機平臺的服務。因為這些移動服務分布于各個政府機構,所以搜索起來不是很容易,于是,我們就在去年6月推出了mGov@SG這個一站式的政府移動服務平臺,個人和企業可以方便地搜索、發現和訪問能在其特定設備上使用的移動政府服務。
·在尋求新的服務提供渠道的同時,政府也持續不斷地致力于開放有用的電子服務,包括基于“一個政府”層面的個性化服務,OneInbox是我們將于2012年推出的一項新服務,用戶可以通過一個一站式安全的平臺,獲取來自政府各部門的電子信件。以電子信函取代紙張信件,不僅能減少打印和紙張開支,也可以讓經常出國和在國外工作的人即時查閱信件和處理事務。
·同時,去年6月我們也推出了Data.gov.sg這個一站式的政府數據平臺,為公眾與政府共同開發提供平臺。用戶通過這個平臺能夠訪問和下載由50多個公共機構提供的5000多個公開數據集,用于研究或者創建新的應用程序,同時用戶還可以搜索使用官方數據創建的有趣的應用程序。
·同時,隨著社交媒體網站在新加坡民眾中的廣泛使用,為了順應民眾獲取新聞和表達意見方式的轉變,政府將在新規劃的指導下拓寬和深化電子參與的渠道,嘗試采納網民智慧和資源的創新方法。
·具體方案包括增強公眾對參與公眾咨詢活動的意識,同時鼓勵他們更多地參與其中。REACH門戶網站將進一步強化,成為提供所有政府民意征詢活動新聞和更新的官方渠道。同時也將引入一些新的功能和渠道,如移動和社交應用程序將被引入。
·政府還將探索公眾參與的新平臺,例如,用來了解民眾想法和倡議的“眾包”(Crowdsourcing)工具?!氨姲笔侵竿ㄟ^公開征集將工作外包給一群人或一個團體,利用Web 2.0技術實現大眾協作。REACH正在研究如何在新加坡實施這種新型民眾參與模式。它將與政府機構合作,確定可能的主題和實施此類項目的機制,包括建立一個能被所有政府機構使用的眾包平臺。
·最后一個戰略領域將側重改造公共部門的基礎設施和加強公職人員的相關能力。具體方案包括建設下一代“整體政府”的資訊通信基礎設施,從而促進跨部門的協作,并支持作為“電子政府2015”規劃一部分而陸續推出的新項目。例如,政府也將搭上云計算這趟有望成為未來營運方式主流的列車,我們將建立一個私有云(政府云(G-Cloud)),在安全和多租戶環境中提供共享服務。
·政府將采取多管齊下的方式去推動政府部門對云計算的使用,例如非敏感服務可使用市場上可取得的一般云計算服務,如果涉及安全和敏感的政府功能,則建設僅供私用的中心政府云計算基礎設施。如此一來,各個政府部門就能根據本身的需求共用這些云計算資源,以實現“整體政府”運作,從而提高生產力。
·另外,數據計量學分析也是我們政府正在發展的領域,政府需要了解怎樣可以有效地從政府數據中挖掘對政策制定與規劃有用的信息。政府在過去很多年里收集了大量的數據,數據計量學分析將有助于政府機構提高營運規劃及服務質量。因此,我們正在探索政府內部基于數據計量學分析的共享服務,包括共同的數據分析工具,共享的平臺與咨詢服務。