建設世界城市，作為大都市，北京的未來是何面貌？

北京市提出的目標是：今后5年，交通擁堵得到治理，中心城區公交出行比例瞄準50%；“智慧城市”的框架初步形成；基本公共服務均等化程度明顯提高，社會服務管理體系更完善，人口管理更科學；公共文化設施和服務質量達到世界先進水平，百姓享受更多更好的社會公共服務；開放程度和國際化水平進一步提升，吸引和聚集國際高端要素的能力不斷增強，努力建設國際活動聚集之都、世界高端企業總部聚集之都和世界高端人才聚集之都。

人居環境：“世界城市”更宜居

“住有所居”是市民的期盼。北京將在5年內完成5000萬平方米老舊小區綜合整治，在“十二五”期間新增100萬套保障房，建設和諧宜居之都。

吳良鏞（兩院院士、清華大學人居環境研究中心主任）：“世界城市”應該是“宜居城市”。10多年來，“人居環境”觀念，從學術前沿變成社會的“普通常識”。作為2000萬人口的特大城市，北京未來建設良好的人居環境，有幾個層面的意思：人居環境是一個民生問題，建立多層次的住房保障體系是讓發展惠及群眾的基石；人居環境是一個發展問題，無論“造城運動”還是“遷村并點”，都事關經濟社會發展全局；人居環境是一個政治問題，住有所居是社會和諧穩定的物質基礎；人居環境是一個世界問題，“可持續發展的住區”與“人人有適當的住房”是國際社會的共同目標，與住房建設和使用相關的碳排放正成為全球競爭的熱門話題；人居環境是一個科學問題，需要以復雜、系統的觀念，針對錯綜的社會、經濟、環境與城鄉建設問題，進行科學研究，統籌解決。未來北京的人居環境應該越來越好。

智慧城市：物聯網時代近了

10年前，首都提出建設數字北京，說的是信息強政、信息惠民和信息興業。具體到老百姓的生活，銀行卡、交通卡、醫保卡、寬帶、電子商務等都成為生活的一部分。下一步，北京要建設智慧城市，兩者之間有何不同呢？

童騰飛（北京市經濟和信息化委員會副主任）：數字北京是對客觀世界用信息技術描述的過程，智慧城市是我們把物聯網、云計算等新技術連接到我們生活當中，用信息化的技術提供更方便的服務。

智慧城市包含這些內容：第一個是智能的經濟轉型，大力發展知識型經濟。第二個是用信息技術支撐起城市的精細化管理。第三個，讓信息化帶給市民舒心的服務。還有一個是寬帶提升，北京的互聯網家庭用戶帶寬水平，2005年是500K，2012年底要增加到20M，到2015年計劃達到100M。作為科技創新的一個重要體現，我們預期“十二五”期間，4G網絡將在北京得到快速發展，可以提供比現在的3G帶寬超過10倍以上的速度，能達到百兆以上。

市民的生活，會因為物聯網的應用，更加方便。比如煤氣，大家使用的時候都比較小心，萬一漏氣對居家生活安全構成威脅。而在我們的物聯網建設里面，可以利用智能感知設備對煤氣進行監測，相關的系統做出決策分析，幫助居民實現監控。這樣的例子很多，大家會感到生活再一次變了！

公共交通：未來出行更便捷

每天清晨，交通要道上緩慢的車流；每天傍晚，公交車站上洶涌的人流——這是2000萬人口特大城市獨有的景觀。對于出行的便捷，市民有一份期待。

周楠森（北京市規劃委副主任）：目前北京已初步建成軌道交通網絡系統，形成了中心城區棋盤式、新城放射式的網絡格局。建成了14條線、336公里、196座車站、46座換乘站，連接六座新城。每天客運量是650萬人次，最高峰達760多萬，占全市客運出行量的13%，占公共交通出行量的32%。

到2015年末，北京的軌道交通運營里程將達到666公里，跟現在比，正好翻一番。

到2020年，可以看兩張網。一個是要建成1000公里的軌道交通網，有地鐵，有輕軌；還有一個，是考慮多種形式的軌道交通，來服務于百姓出行。比如說市郊鐵路，目前可利用的資源大概1000公里；如果客貨分離，把中心城的貨運資源挪到五環以外，就可騰出余量。今后的發展方向，還是要用多種軌道交通形式來緩解交通出行的問題。

健康人生：5年再長壽1歲

2002年到2010年，北京市戶籍人口的人均期望壽命增加了2歲，達到80.8歲。未來5年間，北京市的目標是再增加1歲。千萬人口長1歲，可是一個了不起的目標。

方來英（北京市衛生局局長）：“十二五”時期，“健康北京”發展總目標是讓居民健康水平進入世界先進行列。現在北京市的平均期望壽命、嬰兒死亡率、孕產婦的死亡率三項指標，都達到了發達國家的水平。

北京的衛生資源在過去幾年得到了很大的發展。城市擁有65000名醫生、67000名護士，還有公共衛生人員、衛生行政人員、科技人員等等，總共是20萬人。我們通常是用每千名常住人口衡量資源配置，北京1000人當中有3.5名醫生，這和世界發達國家比也不落后，比如說美國大概是2.7名，日本大概是2.1名。

北京2010年完成了1.46億次的門急診總量，有182萬的出院病人，這些數字拿到國際同行中間，大家都會很驚訝：這個城市怎么承擔了這樣繁重的任務！我還要說一個數，北京有29個世界衛生組織的醫療衛生合作中心。再比如說，神經科學、心臟、兒科、老年病、呼吸科等等若干個學科，可以毫不自夸地說，北京的醫療機構水平在國際上也是一流的。

今后幾年，我們將通過公立醫院的試點和改革，進一步提高醫療服務水平。