為了幫助服務外包城市深刻認知服務外包產業發展的新環境和新趨勢，清楚把握本城市與其它城市相比產業競爭力的相對水平，有效的營造符合國際慣例的優質、高效的投資環境，同時幫助國內外各服務外包產業相關投資者做出正確投資決策，中國外包網與鼎韜服務外包研究院于2012年6月正式啟動了第二屆“中國服務外包城市投資吸引力評估”活動。經過歷時4個月的報名、評估等環節，中國服務外包城市投資吸引力評估榜單最終于2012年9月25日正式對外發布。此次評估活動在業內引起了強烈反響，得到了各服務外包城市政府的高度贊賞和一致認可；同時，憑借自身專業、科學的評估體系和流程，2012中國服務外包城市評估活動也得到了業內人士的充分肯定，不僅吸引了業內眾多受眾的關注和積極參與，也成功引起了全國各主流媒體和門戶網站的競相報道，在業內掀起了一片熱潮。

本次評估活動從城市的綜合投資吸引力、投資滿意度和城市產業成長性三個主要角度，對國內56個服務外包示范以及非示范城市進行了專項調研分析和綜合評估。2011年，中國服務外包城市的發展情況究竟如何，我們通過調研和分析，得出了如下結果：

1、2011年度各城市服務外包產業繼續穩步增長

以2011年中國服務外包城市離岸執行額為例，相比2010年，離岸執行額超過10億美元的城市比重由16%增長到了20%，而且2011年離岸執行額小于1億美元的城市比重也由2010年的48%降低到38%。但是，我國服務外包城市產業規模以中小型為主，2011年服務外包合同額、服務外包執行額超過40億的大型城市比例較少。

2011年中國城市服務外包離岸執行額結構變化

2、跨國企業和龍頭企業總部扎堆示范城市，并呈現明顯的二次轉移趨勢

通過對“2011年在華跨國服務外包企業二十強”評選（MNC TOP20）入榜企業以及“2011年中國服務外包企業五十強”評選（TOP50）入榜企業共70家企業的調研統計發現，大多數跨國企業和國內龍頭企業總部設在示范城市，占企業總數的88%，其中，總部位于北上廣深一線城市的企業有58%，位于長三角二線城市的企業占13%，位于中西部二線城市和東北二線城市的企業分別有10%和7%，而在非示范城市設置總部的服務外包企業只有12%。

但是隨著經濟和服務外包的快速發展，示范城市尤其是一線城市不僅面臨越來越激烈的競爭，而且迫于成本飆升、人才競爭、人民幣升值、全球經濟影響等各種壓力和威脅，向服務外包企業向成本低、人才豐富、環境良好的二三線城市轉移成為必然趨勢，加上各內地城市和非示范城市也在拋出各種地區優惠政策、服務體系支撐、智力支持等各種吸引眼球的亮點“資源”，越來越多的服務外包企業注意力開始向二三線城市轉移。

2011年中國TOP50和MNC TOP20 企業總部地域分布

3、服務外包城市人才發展迫在眉睫，是“十二五”期間面臨的核心挑戰

當前“人才荒”問題已經成為制約我國服務外包產業持續發展及擴大的核心瓶頸，目前我國服務外包人才每年缺口約50萬人，而且每年以20%的速度遞增。因此產業適用人才的培育及服務體系已經成為廣大服務外包企業投資及買家發包考量的關鍵要素之一，也是支撐城市服務外包產業持續發展的重要因子。因此，本次研究將服務外包城市的高校教育機構數量、2011年高校畢業生人數、外包培訓機構數量及培訓機構年培訓人數作為重要指標進行分析。2011年服務外包城市投資吸引力TOP10城市平均擁有高校機構數量43.4個，遠遠高于56城市平均擁有的高校機構數量23.3個；另外，TOP10外包城市平均擁有服務外包相關培訓機構47.8個，2011年大專及以上畢業生人數平均10.9萬人，2011年培訓機構培訓人數平均1.65萬人，這些指標均遠遠高于服務外包其它城市。

4、非示范城市成本優勢明顯，拉動國內服務外包產業二次轉移趨勢

與傳統的制造業不同，服務外包產業的核心資本是人力資源。針對服務外包企業運營成本的主要特征，鼎韜服務外包研究院選擇人力成本、寫字樓租金、商品房售價三個指標作為研究對象，以此做參考來分析各城市具體運營成本的高低。統計數據顯示，2011年21個示范城市職工平均工資為3754.9元/月，比35個非示范城市職工平均工資3120.9元/月高634元；2011年示范城市寫字樓平均租金117.4元/月/㎡，是非示范城市寫字樓平均租金（49.5元/月/㎡）的兩倍多；2011年示范城市新房均價為11739元/㎡，比35個非示范城市的7809.1元/㎡高近4000元/㎡。通過對主要成本的對比，我們看出非示范城市的成本優勢主要還是人力成本，并且已經成為推動我國服務外包產業從一線城市向二三線城市戰略轉移的關鍵驅動要素之一。

中國服務外包示范城市與非示范城市部分成本對比

5、非示范城市園區新增提速，城市基礎設施建設整體回歸理智

近年來，越來越多的非示范城市開始重視并重點培育服務外包產業，大力加強園區的建設力度，為引進服務外包企業入駐、引進和培養服務外包人才搭建載體設施、提供產業環境。同時，隨著我國服務產業的二次梯度轉移，從一線城市向二三線城市轉移趨勢的不斷加強，同一線城市對比擁有較大土地開發資源的二三線城市，成為建設大面積全新服務外包園區浪潮的主力軍。

2011年TOP10研究結果顯示，非示范城市的園區新增比例遠遠大于示范城市，占據總數的74%，而示范城市只占據其中的26%；在非示范城市外包園區的建設比例中我們也可以看出，數量比例從2010年的39%提升到2011年的42%，在新增以及擴建園區的城市中，非示范城市的崛起顯而易見。

2011年新增服務外包園區城市分布比例

雖然非示范城市的建設和擴建在過去一年里呈現增長趨勢，但全國服務外包園區建設的整體趨勢是趨于緩和的。進入“十二五”，全國外包產業正逐步退出“大而全”的載體比拼階段，外包園區的建設和發展回歸理智。2011年作為“十二五”的開局之年，服務外包園區增長勢頭平穩，相比2010年略有回落。這一現象說明，外包城市的載體建設速度放慢了速度，逐步回歸理智，中國服務外包產業的發展已經逐漸度過了大建產業載體、以配套設施吸引企業的初期發展階段，各地方政府逐漸將發展重點逐漸從為外包企業提供載體和基礎設施轉向為企業提供平臺服務、智力支持、業務扶持等軟性服務上。

根據以上調研分析數據，鼎韜認為，城市要想營造自身完善的服務外包產業生態系統，需要立足于本地相對比較優勢，以精準的差異化城市定位為基礎，構建以產業鏈、要素鏈、運營鏈和服務鏈為核心的區域產業生態系統，以企業的有序入駐為主要特征的精細化“經營”策略；力求從以“招商引資”為核心的粗放式發展模式向以“產業經營”為理念的科學發展路徑升級前進，以此實現地區產業競爭力的整體提升，更好的推動國內服務外包產業的持續、快速發展，促進城市經濟的進步。

第二屆中國服務外包城市投資吸引力評估活動已成功落下帷幕！通過此次評估活動我們不難發現，全國各個服務外包城市正在由過去的粗獷式的產業發展階段進入產業生態系統建設階段，而另一方面園區作為產業發展的另一類重要載體，在城市發展服務外包產業過程中承載著不可取代的核心地位。2012年，是中國服務外包產業發展的關鍵一年，中國服務外包園區，在這一年中發展的情況又是怎樣的呢？今年10月22日，“2012年度中國服務外包園區十強評選”活動已經正式拉開帷幕，詳情請隨時關注即將上線的2012中國服務外包園區十強評選官方專題頁面：http://www.chnsourcing.com.cn/top/top10/2012