2012年8月30日,國家發(fā)改委發(fā)布《山西省國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗總體方案》(以下簡稱“方案”)要求,要完善資源環(huán)境稅收制度,按照“清費立稅”的原則,加快推進煤炭等資源稅改革,將煤炭資源稅由從量計